Сколько Казахстан тратит денег на социальную сферу?

3 Апреля, 2017, 16:29 5878
Сколько Казахстан тратит денег на социальную сферу? | Аналитика | BNews.kz

В начале становления Казахстана, как независимого государства, в 1992 году расходы государственного бюджета на социальную сферу составляли 162 млн. тенге. В 2017 году они уже равняются 5 трлн. 866  млрд. 1 млн. тенге. Как правительство улучшает жизнь казахстанцев, развивая социальную сферу нашего общества, читайте в аналитическом материале BNews.kz, которое подготовлено на основе данных департамента бюджета социальной сферы Министерства финансов РК. 

Что сделано правительством РК в социальной сфере?

1. Создана накопительная пенсионная система, введена система выплаты пособий, автоматизирована система социальных выплат.

2. Появился гарантированный объем бесплатной медицинской помощи.

3. Внедрена Единая национальная система здравоохранения. Теперь казахстанцы сами могут выбирать лечащего врача и медицинское учреждение.

4. В системах здравоохранения и образования, за исключением среднего (школьного) образования, осуществлен переход на подушевой принцип финансирования.

6. Расширена социальная инфраструктура, построены новые больницы, поликлиники, детские сады, школы, спортивные объекты и объекты культуры.

Динамика госрасходов на социальное обеспечение

Если в 1992 году расходы государственного бюджета на социальную сферу (социальная защита и социальное обеспечение, здравоохранение, образование, культура) составляли 31,8 % от общего объема финансирования (или 162 млн. тенге), то на сегодня эта доля выросла до 51,6 %, составив 5 866,1 млрд. тенге в 2017 году.

Инфографика: Надежда Линникова

В структуре ВВП расходы на социальные нужды в 1992 году составили 7%, ныне -12 %. При этом, значительно возрос и сам объем ВВП. Составляя в 1992 году 2,2 млрд. тенге, в 2017 году его размер составил 49 741 млрд. тенге.

Инфографика: Надежда Линникова

Безусловно, это не повод останавливаться на достигнутом. С самого начала независимости политика Главы государства была нацелена на процветание и улучшение благосостояния казахстанцев, в первую очередь, через рост экономики: расширение существующих и развитие новых инновационных отраслей экономики. Однако, одного экономического роста недостаточно. В новых реалиях нужна модернизация социальных отраслей при сохранении текущего уровня и качества жизни населения.

Выполнение государством всех принятых социальных обязательств перед населением (выплата заработной платы работникам государственных организаций, социальное обеспечение и социальная помощь гражданам в виде пенсий, пособий и стипендий обучающимся в ВУЗах и колледжах) является естественным приоритетом в финансировании социальной сферы.

Пенсионное обеспечение граждан Казахстана

Казахстан первым среди стран СНГ начал преобразование старой солидарной системы пенсионного обеспечения гражданина с планомерным переходом к накопительной пенсионной системе, что имело историческое значение для всей страны.

Сегодня пенсионное обеспечение Казахстана представляет собой систему из трех уровней, сочетающих одновременно механизмы солидарной и накопительной систем, это – солидарная пенсионная система, унаследованная Казахстаном от СССР после распада последнего и основанная на «солидарности поколений», в которой источником пенсионных выплат становится государственный бюджет, обязательная накопительная пенсионная система с фиксированными 10%-ным размером пенсионных отчислений от ежемесячного дохода для граждан Казахстана, иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Казахстане и 5%-ными обязательными профессиональными пенсионными взносами в пользу работников, занятых на работах с вредными (особо вредными) условиями труда, и накопительная система, основанная на добровольных пенсионных взносах.

В 2005 году по поручению Главы государства введена базовая пенсионная выплата, выплачиваемая всем лицам, достигшим пенсионного возраста, независимо от получения пенсионных выплат по возрасту и (или) из единого накопительного пенсионного фонда, и (или) добровольного накопительного пенсионного фонда, а также государственного социального пособия по инвалидности.

Для обеспечения достойного уровня пенсионные выплаты ежегодно индексируются.

Как увеличился размер пенсий с 1998 года?

За 19 лет (1998–2017 годы) минимальный размер пенсии увеличился в 11,5 раз (с 2 440 до 28 148 тенге), средний – в 12 раз (с 3 964 до 47 365 тенге). 

Инфографика: Надежда Линникова

Размер базовой пенсионной выплаты за 12 лет (2005-2017 годы) вырос в 4,3 раза (с 3 000 до 12 802 тенге). В целом, размеры пенсионных выплат по возрасту и выслуге лет ежегодно повышаются с опережением уровня прогнозируемой инфляции на 2%, базовой пенсии – пропорционально уровню инфляции. В утвержденном бюджете на 2017 год на выплату пенсий 2,1 млн. человек предусмотрено 1 502,9 млрд. тенге.

Инфографика: Надежда Линникова

В соответствии с поручением Главы государства, данным в Послании народу Казахстана 31 января 2017 года, с 1 июля 2017 года размеры пенсионных выплат будут дополнительно повышены с доведением роста по отношению к 2016 году до 20%. На эти цели в республиканском бюджете предусмотрено 79,8 млрд. тенге.

Для дальнейшей модернизации пенсионной системы страны в 2018 году предусмотрено введение условно-накопительного компонента пенсионной системы с 5%-ными обязательными пенсионными взносами работодателей и изменение порядка назначения базовой пенсионной выплаты в зависимости от стажа участия в пенсионной системе. На эти цели в государственном бюджете на 2018 год предусмотрено 192,2 млрд. тенге.

Поддержка материнства и детства

В Казахстане семьи, имеющие детей, получают пособие по рождению и по уходу за ребенком до достижения им одного года. Размер пособия зависит от количества детей в семье. Малообеспеченные семьи с детьми и семьи, воспитывающие детей-инвалидов, также обеспечиваются пособиями.

Вместе с этим, с 1 июля 2017 года запланировано повышение размеров единовременных государственных пособий в связи с рождением ребенка на 20%, на что в уточненном бюджете дополнительно предусмотрено 1,8 млрд. тенге.

Социальная помощь нового формата

В Казахстане будет пересмотрена система оказания социальной помощи малоимущих граждан с введением в 2018 году адресной социальной помощи нового формата для лиц, имеющих доходы ниже 50% от величины прожиточного минимума и с акцентом на участие в активных мерах содействия занятости трудоспособных членов семьи.

На введение новой адресной социальной помощи (АСП) в республиканском бюджете на 2018 год предусмотрено 42,8 млрд. тенге.

Оплата труда работников бюджетной сферы

Размер заработной платы работников бюджетной сферы повышался неоднократно: с 1 июля 2005 года на 32 %, с 2007 года - на 30 %, с 2009 года - на 25%, с 1 апреля 2010 года на 25%, с 1 июля 2011 года на 30%, с 1 апреля 2014 года – на 10%.

Инфографика: Надежда Линникова

С января 2016 года в рамках внедрения новой модели оплаты труда повышен размер заработной платы гражданских служащих в среднем на 30%, в том числе: в сфере здравоохранения – с 7% до 28%, образования – с 15 % до 29%, в прочих сферах – с 28% до 40%.

Инфографика: Надежда Линникова

Сегодня, к примеру, средний размер заработной платы учителя высшей категории по новой системе оплаты труда составил 108 394 тенге против уровня 2000 года в 7 142 тенге. На реализацию данной инициативы в государственном бюджете в 2016-2017 годах предусмотрено по 300 млрд. тенге ежегодно.

Наравне с повышением оплаты труда работников бюджетной сферы осуществляется и увеличение размера стипендии обучающимся в рамках государственного образовательного заказа. К примеру, если размер стипендии в вузе в 1993 году составлял 11 700 рублей (или в перерасчете 23,4 тенге), то в настоящее время с учетом очередного повышения ее размер составил 20 949 тенге. На эти цели в 2016 году было выделено 53 млрд. тенге, в 2017 году запланировано 53,9 млрд. тенге.

Сколько денег потратят на  образование?

В системе образования для стопроцентного охвата детей в возрасте от 3 до 6 лет дошкольным воспитанием и обучением продолжено финансирование государственного заказа на их размещение в государственных и частных детских садах, мини-центрах.

В 2016 году на эти цели из республиканского бюджета выделено 93,6 млрд. тенге, обеспечив тем самым порядка 413 тысяч мест в дошкольных организациях.

В 2017 году для функционирования 471,2 тысяч мест планируется выделить 103,9 млрд. тенге.

В целях предоставления учащимся равного доступа к образованию продолжается строительство за счет бюджета объектов среднего образования. В 2016 году за счет республиканского бюджета и Национального фонда было профинансировано строительство 98 школ, был обеспечен ввод в действие 39 школ на 19 715 мест.

Инфографика: Надежда Линникова

В текущем году на реализацию 157 инвестиционных проектов в общей сумме будет выделено 104,4 млрд. тенге: на завершение 53 школ для ликвидации 3-х сменных и аварийных школ и 1 детского сада, начатых в 2015-2016 годы – 26,6 млрд. тенге, строительство новых 86 школ – 69,5 млрд. тенге и сейсмоусиление 17 объектов образования – 8,3 млрд. тенге.

Расходы  на внедрение 12-летнего образования и трехъязычного обучения

Для перехода на 12-летнее образование и трехъязычного обучения будут актуализированы требования общеобязательных стандартов, учебные программы и учебная литература. На эти цели в 2017 году предусмотрено 3,4 млрд. тенге.

Продолжится работа по повышению уровня квалификации 89 тыс. педагогических работников дошкольных организаций, колледжей и вузов, учителей общеобразовательных школ, на что в текущем году будет выделено 13,3 млрд. тенге.

В данных расходах учтены также затраты в сумме 5,6 млрд. тенге на языковую подготовку 11,4 тыс. учителей общеобразовательных школ для дальнейшего преподавания предметов естественного-научной направления на английском языке. Кроме того, с 2017 года предусмотрены доплаты учителям, прошедшим стажировку по языковым курсам, и возмещение потерь местных бюджетов за замещение на период обучения основного сотрудника в сумме 2,2 млрд. тенге.

В целях исключения диспропорции в объемах финансирования на образование как между регионами, так и по уровням образования будут пересмотрены нормы и нормативы финансирования образовательных услуг.

В 2017 году для апробации подушевого финансирования в 73-х школ из республиканского бюджета в базу местных бюджетов Акмолинской, Актюбинской, Алматинской, Восточно-Казахстанской и Южно-Казахстанской областей и городов Астана и Алматы было передано 6,2 млрд. тенге.

Также будут пересмотрены и приведены к единообразию методики финансирования дошкольного, технического и профессионального, а также высшего образования с учетом перехода на кредитную модель финансирования.

Сколько денег предусмотрено на обязательное медицинское страхование?

В системе здравоохранения наравне с решением вопросов текущего характера планируется введение с 2018 года обязательного социального медицинского страхования. Медицинская помощь населению будет оказываться из двух источников: за счет средств Фонда социального медицинского страхования, сформированного путем перечисления отчислений работодателей и взносов, а также республиканского бюджета на обеспечение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи по социально-значимым заболеваниям и отдельным видам медицинских услуг.

В 2018 году на оказание медицинской помощи населению будет направлено 955,7 млрд. тенге, в том числе, за счет:

- взносов государства в Фонд социального медицинского страхования за лиц, освобожденных от уплаты взносов, и не имеющим права на получение медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования - 624,8 млрд. тенге;

- обеспечения гарантированного объема бесплатной медицинской помощи – 330,9 млрд. тенге.

На выплату с 1 июля 2017 года отчислений работодателями в Фонд социального медицинского страхования за работников бюджетной сферы предусмотрено - 16,9 млрд. тенге.

На организацию институциональной поддержки Фонда социального медицинского страхования предусмотрено привлечение займа Международного Банка Реконструкции и Развития на сумму 6,1 млрд. тенге.

Затраты на здравоохранение

На финансирование здравоохранения в рамках затрат Министерства здравоохранения на 2017 год предусмотрено 1 038,8 млрд. тенге, при этом, в 2017 году будет сохранен гарантированный объем бесплатной медицинской помощи в сумме 909,5 млрд. тенге.

При этом, для введения обязательного социального медицинского страхования с 2018 года в расходах учтены затраты местных бюджетов на здравоохранение, передаваемые на республиканский уровень, в сумме 176,3 млрд. тенге.

 

olshem.kz
Новости партнеров
Loading...

Похожие новости