Сильнее вместе. Как кооперативы помогут разбогатеть фермерам?

2 Июня, 2017, 20:26 3162
Сильнее вместе. Как кооперативы помогут разбогатеть фермерам?  | Интервью | BNews.kz

Как продавать молоко, каждый фермер решает сам. Продать перекупщику за бесценок или же самому установить цену – дело, как говорится, хозяйское, но наверняка не везде знают про новый инструмент сельского менеджмента -кооперацию, которая способна решить почти все проблемы фермера. Современная сельхозтехника, инновационное оборудование и льготные кредиты, не выезжая из села. Какие удобства может получить фермер, будучи в составе кооперации? Что мешает сельхозникам вступать в кооперативы? Почему кооперация предвещает светлое будущее развитию села, читайте в эксклюзивном интервью корреспондента BNews.kz с управляющим директором АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» Муратом Искаковым.

- Мурат Куанышбаевич, в ноябре 2016 Министерство сельского хозяйства РК представило концепцию Государственной программы развития АПК Казахстана на 2017-2021, где новый подход заключается в создании кооперативов на селе. Для начала хотелось бы узнать, чем выгодна кооперация на селе?

- Новая госпрограмма сознательно ставит во главу угла создание кооперативов на селе, которые реально дают возможность получения новых рынков и условий для сбыта товаров. Причем фермеры сохраняют свою юридическую и экономическую самостоятельность. Их земля, техника, скот, другое имущество не переходит в собственность кооператива. Кроме того, доходы, которые кооператив получит в результате совместной деятельности, будут распределены между его членами пропорционально их участию в производственной и хозяйственной деятельности. Основной принцип кооперации: 1 член – 1 голос. При этом кооператив может привлечь средства для открытия убойных цехов, молокоприемных пунктов, хранилищ, цехов по переработке, МТС и прочего, что сократит цепочку «производитель – потребитель» и повысить доходы фермера, также защищая от рисков и устраняя перекупщиков.

- Но все-таки не все фермеры готовы «заходить» в кооперативы. Почему?

 - Первое время фермеры не совсем понимали, в чем суть в целом создания сельхозкооперации. По их мнению, это та же самая коллективизация, когда все активы будут концентрироваться в одной организации, то есть эффективность использования этих активов сведется на нет, но кооперация предусматривает совсем другие инструменты и механизмы. Люди должны начать доверять друг другу, то есть понять суть кооперации и ее выгоды, ведь в дальнейшем кооператив дает возможность не только собирать какие-то услуги, но и производить и совместно строить базы, крупные фермы, и здесь именно кооперация позволит увеличить эффективность производства и получить дополнительные доходы.

- Расскажите о вашей организации, какие цели вы преследуете в первую очередь?

- С ноября прошлого года Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства включился в работу по формированию, созданию и финансированию кооперативов и их членов. Почти все проекты по сельхозкооперациям финансируются через наш Фонд, для чего были выделены дополнительные средства, в том числе и с республиканского бюджета. Фонд принимает участие сразу в двух государственных программах – это Государственная программа развития агропромышленного комплекса и программа продуктивной занятости и массового предпринимательства. В рамках Программы продуктивной занятости и массового предпринимательства в текущем году планируется выделить 27 млрд тенге, из которых через Фонд на микрокредитование сельских жителей будет направлено 16 млрд тенге. Кроме того, предстоит освоить 22 млрд тенге, выделенных из республиканского бюджета, а также собственные средства Фонда. Таким образом, ожидается, что в этом году в качестве кредитов сельчанам будет выдано порядка 39 млрд тенге. На сегодня около 72 находятся на рассмотрении, сельчане воочию увидели преимущества вступления в кооператив. Есть такие примеры, где первоначальное количество членов кооператива за пару месяцев выросло в двадцать и более раз.

-Каковы преимущества кредитования через Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства? Как можно получить такой кредит?

-Главные преимущества наших кредитов — это сроки кредитования 6,5-7 лет, низкая процентная ставка – 6 % годовых, это льготный период до 2 лет, а также гибкая залоговая политика. Чтобы получить кредит, нужно обратиться в наш филиал. Филиалы Фонда расположены во всех областных центрах страны, а также в городах Астана, Алматы, Семей. В густонаселенных областях, а это Алматинская, Восточно-Казахстанская и Южно-Казахстанская области, кредитные офицеры консультируют и принимают документы в районных центрах.

Сегодня Фонд выдает займы по следующим основным программам кредитования:

- «Ынтымақ» - на создание и развитие сервисно-заготовительных и перерабатывающих организаций. Сумма – до 50 млн тенге, срок кредитования – до 84 месяцев. Ставка вознаграждения – 6%, годовая эффективная ставка вознаграждения – не более 6,7%, льготный период по погашению основного долга и вознаграждения – не более 9 месяцев;

- «Береке» - на откорм сельхозживотных и птиц с целью получения сельхозпродукции. Сумма – до 4 млн тенге, срок кредитования – до 78 месяцев. Ставка вознаграждения – 6%, годовая эффективная ставка вознаграждения – не более 6,7%. Льготный период по погашению основного долга и вознаграждения – не более 9 месяцев;

- «Игілік» - на увеличение поголовья КРС, МРС, лошадей, других сельхозживотных, птиц и разведение медоносных пчел. Сумма – до 6 млн тенге, срок кредитования – до 78 месяцев. Ставка вознаграждения – 6%, годовая эффективная ставка вознаграждения – не более 6,7%, льготный период по погашению основного долга – до 1/3 от срока кредитования, по погашению вознаграждения – не более 9 месяцев;

- «Кәсіпкер» - на организацию и расширение сельхоз и несельхоз видов бизнеса на селе. Сумма – до 8000 МРП, срок кредитования – до 60 месяцев. Ставка вознаграждения по Программе продуктивной занятости и массового предпринимательства – 6%, из собственных и привлеченных средств – 14%, соответственно, годовая эффективная ставка вознаграждения – не более 6% и 16,4%. Льготный период по погашению основного долга и вознаграждения – не более 6 месяцев.

- А на каких условиях фермеры могут получить льготный кредит?

- У нас на постоянной основе ведется работа по улучшению условий, учитывая, что наша компания несёт больше социальный характер, имеет социальную направленность в развитии предпринимательства и делает все, чтобы снизить барьеры для получения финансирования. Если раннее было покрытие залога на уровне 120%, то сейчас это 100%. Были пересмотрены условия многих программ, были внедрены специальные условия для откорма скота для молочно-товарных ферм, внедрены особые условия по этим программам. Сроки увеличены как по льготному периоду, так и по общему сроку займа. Общий срок займов составляет 7 лет, ставка вознаграждения составляет 6% годовых. Льготный период доходит до 9 месяцев. Сейчас мы не ставим ограничений по направлению кооперативов, мы внесли дополнительные условия и изменения и сейчас это как переработка, так и приобретение техники для кормопроизводства.

-  Насколько стало легче и доступнее получить кредит для развития сельхозкооперации? Ведь не секрет, что многие фермеры не могли позволить себе оформление кредитов именно из-за предоставления имущества в залог. Что изменилось в настоящее время?

- Ни для кого не секрет, что главной проблемой при получении льготного кредита для развития сельхозбизнеса является залоговое имущество. Фонд принимает все виды движимого и недвижимого имущества, в том числе дома и земельные участки в сельской местности. При приобретении модульных молокоприемных и убойных пунктов принимается в залог имущество, приобретаемое за счет средств займа. 50% от стоимости оборудования заемщик предоставляет в качестве аванса за счет получения инвестиционных субсидий. То есть для кооператива автоматически снимается главный больной вопрос – предоставление залогового обеспечения. Механизм такой: сначала следует обратиться к нам за предварительным заключением, затем акимат выделяет средства, которые поступают на специальный счет до того момента пока оборудование не придет. Другими словами, если у нас не будет гарантии, что кооператив не занимается своей деятельностью, то эти средства замораживаются, что является гарантией и мы свои кредитные риски сможем закрыть в будущем. Таким образом мы видим обоюдное закрытие рисков как со стороны акимата, так и со стороны финансового института.

- Какие вопросы волнуют фермеров больше всего?

 - Фермеров волнует множество вопросов, в том числе регистрация ИП, налоговые отчисления, в чьей собственности будет скот в случае вступления в кооператив, как будет распределяться ответственность и т.п. Есть вопросы со стороны населения в части необходимости регистрации индивидуального предпринимателя. Фермеры должны понимать, что, если государство оказывает поддержку с учетом льготного кредитования, субсидирования государство ждет отдачи от самих участников, как раз-таки это предусмотрено за счет регистрации ИП. Законодательство устроено так, что при открытии ИП вы наоборот выигрываете, а не проигрываете. Без регистрации ИП личные хозяйства должны оплачивать 10% от получаемого дохода, с оформлением ИП оплачивается всего лишь 3%. Также поднимается вопрос двойного налогообложения, но это не так, ИП получает доход от продажи своей продукции в кооператив, а кооператив оплачивает налог только с разницы перепродажи продукции.

- Сколько кооперативов уже профинансировано вашей организацией, и какая сумма выделена на развитие коопераций в этом году?

-В 2017 году было организовано создание 173 кооперативов, в том числе 79 молочного, 89 мясного направления и 5 смешенного направления. Общее количество членов – 3 812 хозяйств. Из их числа около 1074 членов кооперативов профинансировано на сумму 3,3 млрд. тенге.  До конца года для кредитования кооперативов и их членов предполагается направить еще около 28 млрд. тенге.

В 2017 году акиматами планируется создать около 470 кооперативов и в предстоящие пять лет услугами кооперативов будет охвачено полмиллиона ЛПХ и мелких хозяйств. Кооперативы будут оказывать услуги по заготовке, хранению и транспортировке продукции, и, кроме того, по ветеринарии и кормопроизводству.

-Как обеспечивается работой население с созданием сельхозкооперативов?

-Учитывая, что в кооперативах занято как минимум по 3 человека, а также учитывая общее количество организованных кооперативов, обеспечено занятость около 700 человек. Конечно, надо отметить и то, что за счет кооперации занятость обеспечивается и в самих личных подсобных хозяйствах. В целом с помощью всех кредитных продуктов Фонда, направленных на развитие сельского предпринимательства, только в прошлом году было обеспечено занятостью порядка 12,5 тысяч человек.

- Какую работу еще предстоит сделать для увеличения кооперативов на селе?

- Нам, совместно с местными исполнительными органами, необходимо ускорить разъяснительную работу и подготовку документов для создания кооперативов с целью их дальнейшего финансирования в каждом селе. Количество членов в каждом кооперативе должно быть доведено до 20, в противном случае финансирование не даст должного эффекта. Местным исполнительным органам совместно с филиалами Фонда необходимо четко отслеживать графики создания, финансирования и дальнейшей деятельности кооперативов, акиматам необходимо проработать вопросы обеспечения СХК необходимой инфраструктурой и земельными участками для установки модульного оборудования, также необходимо проработать вопросы гарантированного сбыта продукции, производимой кооперативами, обеспечив подписание соглашений с переработчиками.

-Благодарю за интервью. 

Читайте также

Рекомендуем
Чем опасна покупка лекарств без рецептов, рассказала столичный врач 445

Похожие новости