«ЕНПФ: какие нововведения нас ждут?»

28 Октября, 2016, 14:30 1379
  • Видео

Уважаемые пользователи!

28 октября в 14:30 в студии BNews.kz состоится онлайн-конференция на тему «ЕНПФ: какие нововведения нас ждут?». О том какие изменения планируются, расскажет председатель правления Единого накопительного пенсионного фонда Руслан Ерденаев. 

Ведущая. Добрый день, уважаемые пользователи информационного портала BNews.kz. Я рада поприветствовать вас в рамках прямой трансляции. Последнее воскресенье октября в Казахстане отмечается день работников системы социальной защиты. Это праздник людей, чья работа напрямую сопряжена с поддержкой и помощью гражданам. Тема нашей конференции сегодня это «Единый накопительный пенсионный фонд: какие нововведения нас ждут?». О том, какие изменения планируются, расскажет наш сегодняшний гость. Это председатель правления «Единого накопительного пенсионного фонда» Руслан Серикович Ерденаев. Добрый день!

Р.Ерденаев Здравствуйте! Спасибо за приглашение. Прежде всего, хотелось бы рассказать немножко о нашей накопительной пенсионной системе, о деятельности нашего единого накопительного пенсионного фонда, и конечно же, о тех нововведениях, которые нас ждут, и ждут они нас уже начиная с 2018 года. Хотел сказать, что в прошлом году были приняты поправки, большие поправки в наш закон о пенсионном обеспечении в Республике Казахстан, которые предусматривают следующие изменения вообще пенсионной системы. Это, прежде всего, изменение с июля 2018 года, порядка начисления базовой пенсии, которые платятся за счет государственного бюджета, и она платится всем пенсионерам нашим действующим и будет платиться вновь входящим. Изменяется механизм ее исчисления. Если сегодня она исчисляется всем одинаково, вне зависимости от стажа, вне зависимости от выслуги лет, и она ровна сегодня половины прожиточного минимума, то с первого июля 2018 года ее размер будет зависеть от трудового стажа. И минимальный размер, как раз-таки останется вот на том уровне, на котором уровне сегодня платится половина прожиточного минимума. А максимальный размер он будет достигать одного прожиточного минимума, но при условии, если у человека есть трудовой стаж 35 лет. Если говорить в конкретных цифрах, то можно сказать, что практически вот эта базовая пенсия для всех пенсионеров повысится в два раза. То есть, с текущих 11965 тенге до два раза. Почему? Потому что практически все наши пенсионеры, которые и сегодняшние текущие пенсионеры выходят на пенсию, у них у всех есть стаж 35 лет, практически у всех. Поэтому это хорошее нововведение, фактически говорит о том, что размер пенсионного обеспечения, за которое отвечает государство и пенсия платится за счет государственного бюджета, размер этот повышается, пенсия повышается. Это первое большое нововведение, которое нас ждет с 1 июля 2018 года. Второе большое нововведение, которое нас ждет с 1 января 2018 года, это введение новой условно – накопительной компоненты в рамках единого накопительного пенсионного фонда. С первого января 2018 года вводятся новые обязательные пенсионные взносы работодателя, которые равны 5-ти % от дохода работника. Уплачиваются они за счет средств самого работодателя, но на счета, открытые в пользу работников. Счета называются условно накопительные счета. То есть, работодатель за счет своих средств обязан перечислять 5% обязательных пенсионных взносов работодателя в единый накопительный пенсионный фонд. Единый накопительный пенсионный фонд откроют единые накопительные счета на каждого работника индивидуально. Эти средства будут накапливаться в ЕНПФ, и какое отличие основное от тех 10-ти %, которые у нас сегодня есть и которые всегда мы платим с 98 года. Основное отличие здесь заключается в том, что в этих 5-ти % у нас используется принцип пенсионного страхования. Пенсия, которая будет платиться из этих 5-ти %, она будет пожизненной. Самое важное, вне зависимости от черпания средств на счет. То есть, если у нас на счетах, которые 10 % платятся, если средства там исчерпались, то они исчерпались. Здесь же пенсия будет платиться пожизненно. За счет чего это будет происходить? Это будет происходить за счет перераспределения средств от выбывших из системы. Это, прежде всего умершие, и, прежде всего, выехавшие за рубеж, к оставшимся в системе. Таким образом, мы распределяем ответственность за пенсионное обеспечение между тремя субъектами экономических отношений. Это, прежде всего, государство, и как я сказал, государство у нас платит, прежде всего, солидарную пенсию. А за счет государственного бюджета она зависит от стажа до 98 года. Второе, государство платит базовую пенсию порядок, который не меняется, и она увеличивается с первого июля 2018 года. За это отвечает государство. Мы сами, как работники уже с 98 года платим 10 % обязательных наших пенсионных взносов в пенсионный фонд, и вот теперь с 18 года третий участник - это работодатель. Он будет обязан уже перечислять 5 % обязательных пенсионных взносов работодателя. Таким образом, у нас будет диверсифицированная система, диверсифицированные источники в получении дохода будущей системы государство – работник – работодатель. Система будет устойчивее.      

Ведущая. Насколько я поняла, эти 5 % отчисление будут зависеть от работодателя? Но есть недобросовестные работодатели, которые, к примеру, задерживают обязательные 10 % отчислений. Планируется ли с введением реформ создать определенные меры воздействия на недобросовестных работодателей?

Р.Ерденаев Прежде всего, хотелось отметить, что вот у нас система уже действует с 98 года. Мы все сами платим наши 10%. Но агентами по перечислению этих 10 % является работодателями. И у нас уже создана хорошая система отслеживания регулярности перечисления обязательных пенсионных взносов. Такая же система контроля мониторингом будет действовать и для вновь вводимых с 2018 года обязательных пенсионных взносов работодателя. Если работодатель несвоевременно будет перечислять или не в полном объеме взносы в пользу работника, прежде всего, налоговые органы это видя. Есть определенные строки уплаты этих обязательных пенсионных взносов. У нас происходит информационный обмен в системе. Налоговые органы в режиме онлайн эту информацию видят, и они выставляют штрафы и пени за несвоевременность и не полноту отчисления взносов. Причем эти штрафы и пени также идут на счет человека. Они не идут в пользу государства, идут на счет человека, что по 10 % взнос, что по 5 % взносам. То есть, если мы говорим о нерадивых работодателях, те, кто перечисляет несвоевременно либо не в полном объеме, то система контроля мониторинга есть, и мы уже сегодня видим, что таких нерадивых их меньшинство работодателей. Но в любом случае, мы призываем всех работников регулярно интересоваться своими накоплениями, состоянием своих индивидуальных пенсионных счетов. Это сделать очень просто. Можно прийти в один из наших 230-ти офисов, лично попросить выписку. Можно в режиме онлайн через интернет через нашу страничку зарегистрировавшихся в своем личном кабинете получать эту информацию 24 часа в сутки 7 дней в неделю, 365 дней в году абсолютно бесплатно. И смотреть, получил зарплату сегодня и посмотреть получил ли он на сегодняшнюю, допустим, на октябрьскую зарплату перечисление пенсионного взноса. Если не получил тогда, соответственно, должен задать вопрос работодателю. Почему не перечислено? Если работодатель не дает внятных ответов, то можно пожаловаться и в налоговые органы либо к нам. Мы эту информацию, однозначно, доведем до налоговых органов. То есть, хотелось бы подчеркнуть, что в целом система создана, но при этом мы призываем всех вкладчиков, всех наших граждан, кто сам перечисляет взносы, за кого будут перечислять с 2018 года взносы регулярно интересоваться состоянием своих накоплений или приходить в наш офис, брать выписки, регистрироваться онлайн, получать через интернет выписки, может быть, посредством электронной почты. Через портал электронного правительства у нас тоже можно делать. Поэтому, призываем всех регулярно интересоваться своими накоплениями.

Ведущая.  Это такая взаимная работа?

Р.Ерденаев Это взаимная работа. Это работа и государства, и при этом сам человек тоже должен быть заинтересован в своих накоплениях. Поскольку наша система так и называется накопительная. Поэтому в своих собственных накоплений наших зависит и наша же и будущая пенсия.

Ведущая.  Среди населения бытует мнение о том, что ЕНПФ постоянно тратит деньги вкладчиков. Что можете сказать на это?

Р.Ерденаев Хотелось бы четко сказать, что ЕНПФ не тратит, а инвестирует деньги вкладчиков, пенсионные активы в различные финансовые инструменты, которые приносят доход. Причем, инвестируются они в только надежные финансовые инструменты, прежде всего, в государственные ценные бумаги Казахстана, где гарантом в сохранности и возвратности и доходности по этим бумагам выступает государство. Инвестируется в облигации компаний и квазигосударственного сектора. Инвестируется в облигации банков второго уровня, и в депозиты банков второго уровня. Инвестируется в государственные облигации иностранных государств крупных таких как, например, США или Российской Федерации. Инвестируется в высоконадежные частные как отечественные, так и иностранные компаний. Хотелось бы четко сказать, что деньги не тратятся, а инвестируются, и инвестируются на рыночных условиях и с обязательным условием доходности. Что касается непосредственно самого ЕНПФ, ЕНПФ получает комиссионные вознаграждения, установленные законом. Мы тратим свои средства, которые предназначенные нам для введения хозяйственной деятельности. Прежде всего, для содержания нашей филиальной сети, как я уже сказал, у нас более 230 отделении. Мы представлены на уровне каждого районного центра у нас в стране. Кроме того, мы развиваем активно услуги наши в режиме онлайн. То есть, посредством интернета, посредством портала нашего электронного правительства, посредством электронной почты и в дальнейшем, посредством интеграции с интернет банкингом наших банков второго уровня. Еще раз хочу сказать, деньги не тратятся, инвестируются, находятся под контролем. Инвестируют пенсионные активы Национальный банк Республики Казахстан. Общие рекомендации по инвестированию вырабатываются советом по правлению национальным фондом, который возглавляет Глава нашего государства. Но более того, хочу сказать, что в конечном итоге, все наши средства, все наши пенсионные активы они находятся под гарантией сохранности. Гарантия такова, что если накопление вкладчика на момент выхода на пенсию его взносы плюс накопленная доходность меньше его взносов плюс инфляции на тот период пока он перечислял взносы, то государство напрямую платит эту гарантию, и сегодня наше государство, то есть, у нас тройная защита наших пенсионных накоплений.

Ведущая.  Поговорим о доходности в фондах. Хотелось бы узнать, вложение в какие активы приносит наибольший доход, и чем это обусловлено?

Р.Ерденаев Хотелось бы, прежде всего, остановиться на том, что вот я уже сказал, основную структуру наших пенсионных накоплений, основной объем наших активов инвестированы государственными ценными бумагами Республики Казахстан. Затем, в облигации и депозиты банков второго уровня, в облигации наших квазигосударственных компаний, таких как Самрук, Байтерек, и их дочерних организации, и КазАгро, и также в иностранные облигации государств и в частных компании и отечественных также частных компании. За счет чего получаются доходы? Доход получается, прежде всего, за счет совокупности различных финансовых инструментов, которые составляют инвестиционный портфель. Основная масса доходов в этом году приходится на финансовые инструменты с фиксированной доходностью. Это, прежде всего, облигации, государственные ценные бумаги и облигации частных компании. Но структура дохода может меняться из года в год. То есть, при снижениях конъектуры рынка может основной доход получать допустим, за счет валютной переоценки, что мы видели в прошлом году. В этом году мы видим основной доход получается за счет инструментов с фиксированной доходностью. Так вот основное правило при инвестировании это диверсификация активов. Несмотря на какие-то экономические подъемы или спады, как у нас внутри страны, так и международных рынках, мы все время получали стабильный доход. Поэтому наши активы они диверсифицированы. То есть, они диверсифицированы как по видам финансовых инструментов. Это ГЦБ. Это облигации частных компаний. Это депозиты. Это акции даже немного есть. Это государственные ценные бумаги, еще раз иностранных государств, по видам финансовых инструментов, по валюте. У нас на сегодняшний день уже больше 20 % наших пенсионных активов выражены в иностранной валюте, в основном, в долларах США. То есть, это тоже диверсификация по валюте, по срокам инвестирования есть облигации 10-тилетние, 20-тилетние, а есть более короткие. Весь этот набор инструментов позволяет нам получать стабильный доход несмотря на еще раз на макроэкономические изменения, как внутри страны, так и за рубежом. И я хочу сказать, допустим, сегодняшний день за первые девять месяцев этого года доходность пенсионных активов составило 7,3%, при инфляции за аналогичный период 5,6%. То есть, мы видим, что доходность пенсионных активов превышает уровень инфляции.

Ведущая.  Спасибо большое. У меня такой вопрос, хотелось бы узнать, сколько граждан воспользовались правом получения выплат в связи с заключением договора пенсионного накопления страховыми компаниями? Можете рассказать за общий период и за текущий год?

Р.Ерденаев Начала с 2016 года у нас около 1780 человек заключило договор. Переведено с начала года уже больше 14,5 миллиардов тенге по таким договорам в страховые организации по страхованию жизни. Надо напомнить, что право заключить договор имеют у нас женщины с 50 лет, мужчины с 55 лет. Но при условии достаточности пенсионных накоплений. Сумму достаточности определяют сами страховые организации по страхованию жизни. Ну, примерно на сегодняшний день сумма ровна где-то около 9 миллионов для женщин. Я могу быть неточен до и где-то около 5-6 миллионов для мужчин. Конкретно сумму определяют компании по страхованию жизни. В чем преимущество и вообще, необходимость заключения договора? В едином накопительном пенсионном фонде, прежде всего, заключив договор, человек гарантирует себе пожизненную выплату. То есть, в отличие от пенсионного фонда в рамках 10 % наших взносов мы являемся сами собственниками этих накоплений, имеем право получать их при достижениях пенсионного возраста. Получаем мы их равномерно по мере их исчерпания. То есть, если человек живет долго, то средства на счете могут исчерпаться, и уже он из пенсионного фонда ничего не получит в рамках 10%. По из компании по страховании жизни компания берет на себя обязательство, что он будет пожизненно платить. Вот это самые две большие разницы выплатами из ЕНПФ в рамках 10 %. Вот здесь каждый человек должен сам решать, что ему лучше. Но в компаниях по страхованию жизни, если человек умирает раньше, эти средства уже не наследуется. Хотя есть различные виду аннуитетов, которые имеют гарантийный период. Но базовый принцип, что в компанию по страхованию жизни пенсия платится пожизненно, в ЕНПФ за счет 10 % до исчерпания. Здесь каждый должен решать самостоятельно. Если говорить лично о себе, я бы при выходе на пенсию, наверно бы, действительно разделил бы часть, и это можно делать по законодательству, если у вас достаточно накоплений за часть средств можно приобрести аннуитет, а часть средств оставить и оставаться в пенсионном фонде.

Ведущая.  Спасибо большое за такое детальное разъяснение. Я думаю, что это очень полезная информация. Такой вопрос заключительный от меня, определены ли компании, которым будет переданы часть пенсионных средств в управление?

Р.Ерденаев Хотелось бы сказать, что это вопрос в настоящее время находится в обсуждении. Вопрос обсуждается на уровне правительства, на уровне ассоциации НПП «Атамекен», и с участием наших представителей из финансовых организации конкретно еще наименование компании, которые могут участвовать в частной компании, которые могут участвовать в управлении пенсионными управлениями, пенсионными активами еще не определено. Но я хотел бы здесь больше заострить внимание на следующем Национальным банком и единым накопительным пенсионным фондом предлагается модель управления пенсионным активами, в которой выбор управляющей компании осуществляется самим вкладчиком. Если я хочу, чтобы моими активами управляло государство, как происходит это сегодня, то в принципе, можно остаться в ЕНПФ, и государство в лице Национального банка будет управлять и как управляет пенсионными активами. Но, если я предпочитаю, допустим, моими активами управляли частные организации, которая, прежде всего, имеет опыт, имеет определенный большой уровень капитала, чтобы снизить все риски, то я могу доверить управлять своими пенсионными активами частной компаний. Более того, предлагается при наличии сверх достаточных накоплений внедрить еще в частные управляющие компании, которые инвестировали бы пенсионные активы на индивидуальных принципах, когда человек уже может выбирать те виды финансовых инструментов, которые могут инвестироваться пенсионные активы. То есть, самый, еще раз, главный принцип мы полагаем, что это выбор самим вкладчиком.

Ведущая. Спасибо, и в завершении хотелось бы озвучить вопрос, поступивший от нашего пользователя. Данияр спрашивает: «Здравствуйте! Действительно ли в 2018 году нас ждет демографический провал, когда количество взносов будет меньше, чем пенсионных выплат из ЕНПФ, и поэтому вводятся 5 % взносы?»

Р.Ерденаев Скажу четко, нет никакого провала, в 2018 году не будет, количество взносов не будет меньше, чем выплат и этого не произойдет еще очень много-много лет. Видимо, человек, который задал этот вопрос, примерно демографии увидел, но не знаю, детали, я попытаюсь посвятить в детали. Прежде всего, ЕНПФ и взносы в ЕНПФ они индивидуальны, и в рамках даже этих 5 % мы будем вести индивидуальный учет. Счета в законе четко написано, что это условные индивидуальные накопительные пенсионные счета, учет будет тоже индивидуален. Выплаты из ЕНПФ не будут зависеть от объема общих взносов, в системе, выплаты в ЕНПФ зависит от конкретно сколько каждый из нас внес в систему, столько размер выплаты плюс доходность человек и получит. Если я на протяжении своей трудовой деятельности вносил, то и моя пенсия будет больше, чем по сравнению с человеком, который вносил меньше. То есть, это самое большое различие от солидарных распределительных систем, которые работают у нас за счет государства. У нас индивидуальные системы, индивидуальные накопления. Да, мы в рамках, если рассматривать с демографической структуры, да, полу возрастную структуру наших вкладчиков мы видим, что у нас приходится небольшое снижение количества рождаемости с 90-е по 2000 год, но, опять-таки, на индивидуальную накопительную пенсионную систему это не влияет. Поскольку у нас у человека даже в рамках от накопления каждого конкретного человека даже в рамках этих 5 % условно-накопительных размер выплаты зависит от стажа участия каждого человека от тех сумм, которые за него перечисляет сам работодатель.

Ведущая. Что ж, спасибо вам большое за ответы, Руслан Серикович! Также хотелось поздравить с наступающим праздником, пожелать удачи и успехов.

Р.Ерденаев Спасибо большое, также присоединяюсь к поздравлению. Хотел бы поздравить всех работников социальной сферы с профессиональным праздником.

Ведущая. Ну, а вам уважаемые пользователи, хотелось бы напомнить о том, что за самой достоверной правовой информацией вы можете обращаться на информационный портал BNews.kz. Всего доброго. До свидания!

 

 

 

 

 

 

 

             

 

 

 

 

 

Похожие новости