«Правовые механизмы защиты прав предпринимателей в Казахстане»

14 Июня, 2016, 12:00 939
  • Видео

Уважаемые пользователи!

14 июня в 12:00 в студии BNews.kz состоялась онлайн–конференция на тему «Правовые механизмы защиты прав предпринимателей в Казахстане». В каких областях бизнеса у предпринимателей возникает больше всего барьеров? Какое количество обращений поступает от бизнеса? Об этом рассказал председатель Совета по защите прав предпринимателей НПП РК «Атамекен» Гани Касымов.

 

 

Ведущая. Доброго времени суток, уважаемые пользователи информационного портала BNews.kz. И вы стали участниками онлайн-конференции. Сегодня речь пойдет о тех правовых механизмах, которые защищают права казахстанской бизнес среды. В каких областях бизнеса у предпринимателей больше количества вопросов и барьеров, а также какое количество обращении поступает с их стороны? Именно об этом мы поговорим сегодня в нашей студии. Позвольте представить вашему вниманию гостя нашей онлайн-конференции Председатель Совета по защите прав предпринимателей Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Касымов Гани Есенгельдинович. Добрый день!

Г.Касымов Добрый день!

Ведущая. Спасибо большое за то, что согласились стать участниками нашей онлайн-конференции.

Г.Касымов Благодарю вас за приглашение, и всем вашим пользователям по вашей сети, очень популярной, необходимой и нужной, правильно информированной, оперативной. Я тоже ваш активный пользователь. Хочу всех поблагодарить за активное участие именно в вашем портале. 

Ведущая. Ну, что же, Гани Есенгельдинович, перейдем непосредственно к вопросам. Вы возглавляете одно из важного стратегического подразделения Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» - это Cовет по защите прав предпринимателей. Скажите, какие задачи стоят перед Советом в текущем 2016 году?

Г.Касымов Совет по защите прав предпринимателей функционирует с 2013 года. Я стал работать с октября месяца. Он создан Палатой предпринимателей. Его основная цель и основное направление – это активная деятельность, защита именно прав предпринимателей. Это правовая защита. Это защита по снятию административных барьеров по необоснованным требованиям, по заявлениям, по жалобам. Вообще хочу сказать, ситуация у нас с большим бизнесом, со средним бизнесом, с малым бизнесом не очень благоприятная. Потому что очень много препятствии. Очень много и административных препятствии. Наша работа с первых дней приняла такой масштабный характер по стране. Везде жалуются предприниматели на притеснения отдельных органов, служб. Трудно завести свое дело. А если заведешь, то очень сложно его поддерживать, потому что много мешающих, внимательно к вам подбирающихся и оказывающих давление.  То есть, хватает организации, хватает проблем.

Ведущая. С какими сложностями зачастую приходится сталкиваться бизнесменам?

Г.Касымов Бизнесмены в первую очередь, есть такие объемные показатели и индикаторы, где показывается в полном объеме трудности, с которыми сталкиваются даже не начинающие, а существующие бизнес структуры. Если мы сейчас будем говорить о большом бизнесе, он сам себя еще может защитить. Там есть свои продвинутые системы, которые защищают большой бизнес. Они могут отстаивать свои права в Парламенте, в Правительстве. А вот средний и малый бизнес – это все под большим вопросом. Уязвимость очень большая. То есть, эти самым я хотел подчеркнуть, сказать, что есть налоговые отношения, есть много проблем, связанных с выделением земли под бизнес, строительные вопросы, транспортные вопросы, в сфере энергетики много жалоб и нарекании. Взаимоотношение между исполнительными органами на местах и бизнесменами. То есть, вот эти вот сферы очень чувствительны, и по ним идет очень большой поток жалоб и заявлении.

Ведущая. А в целом много ли обращении поступают от бизнесменов? Какое количество было рассмотрено и непосредственно в пользу бизнеса?

Г.Касымов Я вам точно могу определенные цифры сказать. Вот на сегодняшний день с 2013 года у нас официально зарегистрированных и в производстве находятся 12,5 тысяч дел. Естественно, у вас будет вопрос, в сколько вы позитивно решаете? Во-первых, хочу подчеркнуть, что мы поддерживаем только добросовестных предпринимателей. Это раз. Во-вторых, из 12 тысяч дел до 40 процентов мы решаем положительно. Но цифры не меняются. Потому что, если из 12 тысяч дел 40 процентов мы порешали, защитили, поддержали бизнесмена, то еще 40 процента жалоб снова поступило. То есть, в среднем у нас на плаву находится где-то 3-3,5 дел в центре, в Астане. Это сложные вопросы, требующие прокурорского реагирования, арбитражных споров. То есть, эти вопросы, которые у нас на контроли постоянно мы решаем. В год 8-9 тысяч дел находится в областных центрах. В областных центрах у нас Советы тоже созданы. Там проходит до 10 тысяч дел. Вы скажете, какой ощутимый показатель, наверно, как можно в руках это пощупать? Наверно можно, мы сейчас посчитали, те дела, которые мы рассмотрели позитивно с плюсом в пользу добросовестных предпринимателей, мы отстояли порядка 33 миллиардов тенге. То есть, это необоснованные деньги. Мы отстояли их оборотные средства, где они выиграли на 33 миллиарда тенге. Вот вам показатель нашей работы. Впечатляет?

Ведущая. Да, впечатляет! Миссия Национальной палаты предпринимателей понятна по этому кругу вопросов, которые вы продвигаете. Но какова заинтересованность бизнес сообщества? Часто ли бизнесмены сами обращаются за помощью?

Г.Касымов Ну, во-первых, я вам назвал цифры. У нас постоянно находится 12.5 тысяч дел в производстве. Это раз. С одной стороны, эта цифра показывает доверие к национальной палате. Кредит доверия растет. С другой стороны, цифры то ужасные. Это сколько жалоб, сколько заявлении? А если мы подумаем вместе с вами, а я вам точно изнутри скажу, это верхняя часть айсберга. А масштабы недовольства предпринимателей в условиях, на которых они находятся, огромные. То есть, не будем замыливать глаза, я вам говорю все как есть. Сейчас первоначально, да, были у нас, может быть, какие-то элементы недоверия или сомнения. А сейчас бизнесмены прям приходят в любые наши региональные, городские палаты предпринимателей, и везде рассказывают правду. Потому что надоело всем жить в таких условиях, когда трудно самому выкарабкаться из всех тяжб, в которые они сейчас попадают. И Национальная палата во всех своих структурах вертикален сверху до низу, и считает своим приоритетным направлением защиту прав предпринимателей всеми юридическими, организационными, консультативными услугами, которые есть по защите прав предпринимателей Национальная палата в масштабах страны сейчас активно ведет такую защиту. 

Ведущая. Оказывается ли помощь тем бизнесменам, которые только начинают свой путь?

Г.Касымов У нас центр поддержки предпринимателей. Пожалуйста, там сто проектов, по которым можно делать бизнес. Бизнес конференции проходят, бизнес семинары. Только задумался, уже особенно молодым людям уже везде оказывают услуги бесплатно. Приходите, смотрите, выбирайте проекты. А уж как там зарегистрировать свой бизнес, как начать бизнес, вопросов нет, у нас сильная сервисная поддержка по всей стране.

Ведущая. То есть, любой желающие может прийти и обратиться?

Г.Касымов Любой желающий. Пожалуйста, по городу Астане у нас есть свои точки, организации, которые занимаются именно этим делом.

Ведущая. Хорошо. Спасибо большое. Хочется прийти к непосредственно таким примерам. Вами поднимался вопрос аренды столового помещения, стоимость которых была завышена Министерством национальной экономики, в следствии чего некоторые предприниматели пострадали. На совместное усилие палаты и Прокуратуры Министерство не среагировало.  Хотелось бы узнать, изменилась ли ситуация на сегодня?

Г.Касымов Значит, мы это дело еще не завершили. По завершении я вам доложу. Ситуация стоит вот таким образом. В марте прошлого года Министр национальной экономики и бюджетного планирования издает инструктивное письмо, которое принимается к исполнению. И ставки арендной платы по социальному бизнесу были подняты в местах общественного питания. То есть, студенческие столовые, солдатские столовые, в больницах. То есть, там особого бизнеса нет. И в этих организациях, особенно в больницах, в студенческих местах, ставки были подняты, скажем, с 300 тысяч тенге до 5 миллионам.

Ведущая. Значительно много.

Г.Касымов Что значит значительно? Это безобразие. Мы с генеральной прокуратурой, совместно с прокуратурой сделали по этому вопросу предписание. Генеральная прокуратура не раз к этому вопросу возвращалась. Сейчас снова будем возвращаться. И Министерство пошло на встречу в течение года. С 5 миллионам там скинули до 3,5 или до 4 миллионов. А ведь платили то когда-то 300 тысяч? И чего добились? Столовые стали закрываться. Это был малый и социальный бизнес. То есть, это рабочие места одной семьи. Там родители, бабушка, дедушка, может быть кто-то из детей помогали, делали вместе с семьёй. Дальше все стали закрываться. Вот какая степень разумности в этом? Пополнить бюджет за счет того, что закрыли целую отрасль бизнеса? Поэтому мы настаиваем продолжать об отмене этого приказа. Это, во-первых. А во-вторых, почему Министр экономики и бюджетного планирования занимается не бюджетом, не экономикой, а занимается столовыми? Речь идет о том, что у многих тех, кто имеет права, надо отнять права. В том числе у вот такого Министерства и вот таких министров. Пусть занимается непосредственными функциями дела. Если вы министр экономики и бюджетного планирования, занимайтесь экономикой и бюджетным планированием. Нечего лесть в дела столовых. Вот министрам больше делать нечего что ли? Вот так стоит вопрос. Мы жестко ставим эти вопросы, и будем добиваться их решения. И сейчас переходим к новому уровню взаимоотношении и поднятия таких проблем, которые будут затрагивать уже тех организации. Знаете, сейчас над бизнесом давление имеет приблизительно 65 организации, которые имеют права закрыть, завести дело по подозрению, арестовать счета и т.д. 65 организации. Вот о чем идет речь. И у каждой есть полные права как-то приостановить деятельность и разорить бизнесмена. Вот сейчас на пути вот всем этим завалам, всем этим огромным проблемам, с которыми сталкивается предпринимательство, вот грудью стоит Национальная палата. И мы начинаем эту большую битву, большую работу по защите прав предпринимателей в полном объеме. И сейчас видим, вот на новом уровне еще надо ревизировать все эти проблемы с точки зрения того, у кого какие права. Ревизировать, и лишнее по отнимать. Мы же не говорим, все закрыть это. Противопожарная служба, наверно, должна. Санэпидем служба, наверно, должна. Но без таких вот грозных и решительных каких-то полномочии, которые останавливают бизнес, закрывает бизнес или ведет к разорению.

Ведущая. Гани Есенгельдинович, какие у вас будут пожелания нашему бизнес сообществу во взаимном таком сотрудничестве?

Г.Касымов Я бы хотел, чтобы, во-первых, на вашем портале была постоянно эта рубрика по защите. Мы будем говорить о фактах, о дополнительных проблемах. Мы будем так работать и создавать такие условия, чтобы была обратная связь. Вот здесь в вашей студии наряду с теми, как я представляю Национальную палату, чтобы здесь сами предприниматели говорили о своих проблемах. Не об успехах. Знаете, об успехах еще рано там говорить. А вот о том, чтобы предпринимательство нашло широкую поддержку со стороны государства. И чтобы условия, которые требуются для этого, чтобы они были высказаны самими предпринимателями, и чтобы они были услышаны. Это первое. А второе, вы знаете, сейчас сложилась такая ситуация, и Глава государства это подчеркнул, что доля малого и среднего бизнеса у нас совсем недостаточная. Если взять страны, а мы там в 30 хотим, в 50-ку. В любой стране доля малого и среднего бизнеса превышает 50-70 процентов. Особенно такие страны, как Германия, например, там до 80-90 процентов малый бизнес. И они дают прибавочную стоимость казне, капиталу, который там пополняется в государстве и направляется на социальные нужды за счет малого и среднего бизнеса. А если у нас взять, какой 50, у нас чуть больше 20 процентов. Мы находимся в начале пути по большому счету. И вот для того, чтобы люди не пугались, а наоборот, с настроением, с хорошими стартовыми условиями, которые создаст государство, это мягкие кредиты. Что такое мягкие кредиты? Это на длительный срок с маленькой процентной ставкой. Не как у нас сейчас 17-25 процентов. Там всего 4-5 процентов, максимум 7 процента. И расплачиваться по этой кредитной линии предприниматель должен в течение 10-15 лет, чтобы не было нагрузки. Надо, чтобы бизнес приносил всем радость, источник дохода, состояние, чтобы каждая семья, человек, глава семьи, который занимается бизнесом, чтобы он этим бизнесом мог кормить семью, содержать ее, помогать государству в виде налога, обучать своих детей, оплачивать. Ничего же бесплатного сейчас нет. Очень значительные средства сейчас нужны для того, чтобы поддерживать состояние молодой семьи. Детский сад платный, школы платные, о ВУЗах я вообще не говорю. Везде надо платить. То есть, раньше в советское время можно было жить на 100-120 рублей. Тогда трехкомнатная квартира стоило в месяц там мы больше 15 рублей не платили. Но там было бесплатным образование, бесплатные школы, детские сады, ясли, санаторные путевки. Все это оплачивалось предприятием и людьми. Сейчас сам человек должен за все это платить. Особенно здравоохранение. Это же невозможно. Это же очень сложная, серьезная сумма за операцию, за уход, за после операционный уход. На все нужны средства. Надо об этом смело говорить. И мы должны создавать зажиточную среднюю прослойку, не 20 процентов, хотя бы 50 процентов. А Глава государства говорит, ставить задачу. Но ее наполнение мешает, люди не идут на бизнес, потому что риски большие. Новое дело открыть, сразу процентная ставка там кредит 20 процентов. Я же вам сказал. Куда это годится? Вот на эти темы надо обсуждать и откровенно говорить, как мы сейчас с вами.

Ведущая. Ну, что же, спасибо большое, Гани Есенгельдинович. Думаю, что наши пользователи смогли услышать то, что мы пытаемся до них донести. Я уверена, что это не последняя наша встреча. Но также у меня есть вопросы уже от не совсем касающиеся бизнеса. Страну буквально недавно потрясли страшные события, которые произошли 5 июня в Актобе. Скажите, как на ваш взгляд, такое стало возможным, и что необходимо предпринимать?

Г.Касымов Вы знаете, все, что произошло 5 июня в Актобе требует очень глубокого и серьезного анализа. Мы пока отходим от этой трагедии. Второй момент, эта трагедия уже имеет свое продолжение. Несколько лет назад тоже был аналогичный случай в том же регионе. Третьи момент, надо учитывать, что сейчас наша молодежь через интернет пользуется сетями не только у нас в стране, а по всему миру. Если мы не уделяем внимание нашей молодежи, если мы не занимаемся идеологией, воспитанием, пропагандой нашего образа жизни, нашей ментальности, то мы упускаем из своего внимания этот крох молодежи. Там же обозначено, ребята только начали жить, и идут на такие неблаговидные поступки. Это означает, что анализ нужно проводить еще с тем, чтобы понимать, что это за среда молодежи, которое легко поддается каким-то религиозным и другим влияниям. Это надо серьезно анализировать, и надо сделать так, чтобы люди были в пределе, особенно молодые. Молодым надо особенно сильно создавать условия, чтобы они работали, чтобы была возможность учиться, и была возможность не зависеть ни от кого в том смысле, чтобы себя обеспечивать. То есть, мы должны выдавать землю и молодым семьям, и молодым людям. Там, где-то у нас записано в законах, в Конституции, до 10 соток. Если у человека была земля, он бы там занимался дачными делами, производством, скотоводством, легкой пищевой промышленностью в этой отрасли. Ну, везде все упирается в условия, чтобы была занятость. Нам не нужна молодежь, которые от безделья не знают, учиться или работать, брошенные на произвол судьбы. На нельзя этого допускать. Мы очень организованная молодая нация. Мы очень зрелая нация. Очень подготовленная. Если в каких-то кругах там мы видим, что происходят такие вещи, надо на это реагировать. То есть, это трагедия для нас. Но это трагедия еще и индикатор, показатель состояния нашего общества. Вот у нас есть целые провалы, и это системный провал. Почему ребятам по 20-26 лет группами, кто их подвел к этим делам? Мы это еще не знаем. Еще надо анализировать. А кто организатор? И в какое время, и в каких местах? Они же где-то собирались? Где-то кто-то над ними учительствовал в кавычках. Кто-то этим занимался. То есть, это мы сейчас только верхнюю часть посмотрели вот этих событии. А внутри надо сейчас не только спецслужбам, государственным органам посмотреть, кто, как и под каким влиянием находится? Но это уже второй звонок. Надо тут уже делать выводы на более серьезном уровне. И, я думаю, они последуют. Вот первый прошел совет по безопасности, были рассмотрены вопросы снятия этих угроз с точки зрения силовых органов. Это первая реакция. Кого надо было наказали, с кем надо было расправились. Вот сейчас второе надо подходить уже немного по-другому. Надо смотреть. А как надо создать условия, и такие условия, чтобы не было даже предпосылок к этому?  А это комплекс мер на системной основе. Я так полагаю.

Ведущая. Что же, спасибо большое, Гани Есенгельдинович! Вы упомянули о влиянии социальных сетей, об их влиянии на воспитание молодежи. И переходя уже к другому вопросу, вы также активны в социальных сетях. К примеру, если взять ваш аккаунт в инстаграме, он насчитывает порядка 51 тысяч подписчиков, преимущественное большинство которых – это все-таки представители молодежи. Скажите, получается ли наладить эту обратную связь с ребятами?

Г.Касымов Ну, в фейсбуке у меня больше. Но в фейсбуке ограничитель 5 тысяч. Больше не показывает. В фейсбуке более зрелая такая аудитория. И там друзья в фейсбуке. В инстаграме подписчики. Да, вы правы, там свыше 51 тысячи. Это и есть обратная связь. Вот инстаграм – это серьезный тест на то, можешь ли ты влиять на молодежь или нет. Потому что там вот вашего возраста совсем молодые люди. У меня за плечами 66 весна уже прошла. Я просто для себя решил проверить. Это был чисто такой почти спортивный детский интерес. Смогу ли я с молодыми людьми найди общий язык? Поскольку там в инстаграме одна молодежь. Ну, вот, 51 тысяч набрал больше года. И я так подумал, что молодежный дух сохранил. Это первый вопрос. Второй момент связан с тем, что, действительно, в инстаграме, поскольку мы о нем говорим, это было в начале моментальное явление. Девушки губки бантиком фотографировали, ноги, еду, пляжные дела, и т.д. А я горжусь, что я инстаграм превратил в информационный. Приблизительно как ваш портал. То есть, у меня нету там еды, тарелки, марелки я не показываю. Никакие части тела отдельно или стойки. Это было как бы развлекательный момент. Вот сейчас я его превратил в маленькие фотодокументы, кинодокументы нашей новейшей истории, и пробудил очень большой интерес. Я не знаю, потому другие тоже начали уже полезную информацию давать друг другу, и на этом обратная связь сработала. И мне, кончено, интересно, что на все мои посты молодежь реагирует очень остро. И особенно по фактам нашей истории. Я даже удивился. Я вижу по письмам, по обращениям в директ. Там есть очень серьезные вопросы, социальные вопросы. Для меня это, во-первых, удивительно. Во-вторых, я горжусь на нашу молодежь. А по обратной связи, как вы говорите, смотрю там молодежь очень у нас интересующаяся. Много проблемных вопросов ставят, многое хотят узнать. И в этом я вижу большое стремление наших ребят, особенно юных, молодых, студентов, у которых свой круг, горизонт, общение хотят расширить больше, чем само представление от опыта пока маленькой жизни. Вот это стремление – это хороший стимул мотивации. Инстаграм друг другу помогает, потому что мы все общаемся, разъясняем. И я тоже задаю вопросы. У меня еще больше вопросов. Чем больше живут, тем больше вопросов к жизни.

Ведущая. Ну, что же, Гани Есендельдинович, к сожалению наше время ограничено, и оно подошло к концу.

Г.Касымов Ну, вам было интересно?

Ведущая. Мне было очень интересно. Спасибо большое за ваши развернутые ответы. Я более чем уверена, что наши пользователи смогут для себя получить необходимое количество информации.

Г.Касымов Я рад служить вашему порталу, вашей сети, вашим поклонникам, слушателям, зрителям. Я первый раз у вас на канале, и я знаю, что он пользуется очень большой популярностью, и очень необходим для нас всех. Ваш канал очень содержательный. Я желаю вам творческих успехов, всегда хороших и качественных материалов, и журналистской удачи.

Ведущая. Спасибо большое!                          

Г.Касымов Благодарю вас!

Ведущая. Ну, а вам, дорогие пользователи, хотелось бы напомнить о том, что за самой достоверной правовой информацией вы можете обращаться на информационный портал BNews.kz. Всего вам доброго! До свидания!

 

 

Читайте также

Рекомендуем
Чем опасна покупка лекарств без рецептов, рассказала столичный врач 483

Похожие новости