«С какими результатами ФПРК встречает День труда?»

23 Сентября, 2016, 11:00 1050
  • Видео

Уважаемые пользователи!

В преддверии празднования Дня труда в студии BNews.kz состоялась онлайн – конференция на тему «С какими результатами ФПРК встречает День труда?». Об основных проблемах, существующих на рынке труда, а также о методах их решения расскажет председатель Федерации профсоюзов Республики Казахстан Кусаинов Абильгази.

Ведущая. Добрый день, уважаемые пользователи информационного портала BNews.kz. Я рада поприветствовать вас в режиме онлайн-конференции. Последнее воскресенье сентября – это день празднования Дня труда в Казахстане. В студии мы сегодня поговорим именно об этом. Тема нашей конференции – С какими результатами Федерация профсоюзов Республики Казахстан встречает День труда? Об основных проблемах, существующих на рынке труда на сегодняшний день, основных методах разрешения и о многом другом мы поговорим с нашим гостем. Позвольте представить вашему вниманию нашего гостя. Это Председатель Федерации профсоюзов Республики Казахстан Кусаинов Абельгази Калиакпарович. День добрый!

Кусаинов А. Добрый день!

Ведущая. Рада приветствовать вас сегодня у нас в студии. Первым делом хотелось бы поздравить с наступающим праздником.

Кусаинов А. Спасибо большое! Вы знаете, в принципе, праздников то в году очень много. Профессиональных праздников тем более. Но если чуть назад посмотреть, вот только в августе в стране отмечали День шахтера. Это профессиональный праздник. День металлурга, День железнодорожников. Впереди у нас большое событие – День учителя. И практически в каждое воскресенье есть профессиональный праздник. Но особенность, значимость и замечательность нового праздника, который теперь уже отмечается третий год подряд, это принято указом Президента, День труда. Он как раз-таки объединяет все эти праздники. В каждой профессии внутри лежит труд. Исходя из этого величие этого праздника заключается в том, что его отмечают все сферы. Если разобраться, вот у нас 17 миллионов жителей. Из них на сегодняшний день 6 миллионов наемных работников. 2 с лишним миллиона – это самозанятые люди. Это 8 с лишним миллионов. Но и плюс надо иметь в виду, после рождения в течение 7 лет ребенок развивается, а с 7 лет он начинает, идет в школу. Это тоже большой труд – учеба. поэтому, если взять по кругу, где-то две третьи казахстанцев объединяют вот этот большой праздник, который называется День труда. Не случайно Глава государства принял решение о том, что надо отмечать эту дату. Ибо он всегда говорит о том, что главное достояние любого общества – это человек труда. Все материальные блага создаются через труд, через услугу. Поэтому этот праздник был обозначен еще в большом документе 20 шагов всеобщего труда. И вот сегодня планомерно идет развитие этой части. При этом надо сказать, что уже 2 года, как принято решение о том, что только человек труда будет награждаться специальным орденом. И вот этот орден уже есть. В прошлом году его получили впервые 5 рабочих людей из разных сфер. Я должен сказать, что в последние годы после той известной работы в стране взят очень серьезный курс на популяризацию праздников. Но мы помним, в первые годы независимости в течение десяти и более лет по телевизору в основном показывали насилие, кровь и т.д. И этим увлекались молодые люди. В результате несколько перекошенное сознание, будем так говорить, были различные очень жестокие преступления. Это все от чего? От того, что он все время сидел у телевизора, смотрел боевики. В последние годы взят другой курс. И в этом плане мы уже можем увидеть и на официальных каналах, и на частных каналах часто показывают человека труда, труженика села, различные профессии, шахтеров, металлургов, и т.д. И это очень правильно. Мы сегодня должны понимать, что те люди, которые стоят у станков на заводах, фабриках, те люди, которые пропускают продукцию, это люди, которые создают благосостояние этого государства. Исходя из этого на сегодняшний день за 25 лет понятно промежуток не большой. В 25 лет только зрелый возраст наступает. А для целого государства 25 лет независимости - это только начало движения. Хотя надо отметить, что за последние 15 лет экономика росла очень большими темпами. Пережили один кризис, как известно, первый кризис, который был в начале становления государства в 90-ые годы. Затем второй кризис в 2007-2008 годы. Теперь вот третьи кризис. Это за такой краткий промежуток времени мы еще и переживаем три кризиса. Что такое кризис? Кризис – это как раз тот случай, когда идет сокращение рабочих мест. То, что сегодня необходимо для нашей страны. Но мы социально ориентированное государство, и вся деятельность государства направлены, об этом говорят очень часто, на сохранение рабочих мест и на создание новых рабочих мест. В связи с этим, понятно, что кризис и падение цен на сырьевые ресурсы, в том числе на нефть привнесли в нашу страну немало неприятностей. В том числе в нефтегазовом секторе, в других секторах экономики. Сегодня падает покупательская способность населения. Исходя из этого не всегда продукция, которая производится на наших предприятиях реализуется внутри страны. Такое же состояние постигло и наших соседей. Если раньше мы с ними торговали и успешно шла торговля и реализация продукции, то на сегодняшний день есть проблемы и в этом направлении. Каждая страна пытается сделать таким образом, покупай свое родное. В данном случае мы говорим, покупай все, что сделано в Казахстане. И это правильная политика. Но так поступает каждая страна. Исходя из этого сужаются некоторые рынки. Понятно, если нет сбыта продукции, естественно, работодатель вынужден сокращать рабочие места. Но для того, чтобы это было цивилизованно есть соответствующие нормативно-правовые базы. Кстати, я должен сказать, что с 1 января текущего года действует новый Трудовой Кодекс, который обсуждался и принимался в прошлом году. Здесь в профсоюзе приняли самое активное участие. Мы внесли огромное количество своих поправок. Должен сказать, что наиболее ценные поправки были включены и приняты. И мы сегодня работаем в рамках нового Трудового Кодекса, который на практике показывает свою жизнеспособность. До этого 2 года тому назад мы приняли новый закон о профсоюзах. Ранее действующий закон был 1993 года еще на заре нашей независимости. Прошло много лет. Ситуация меняется. Время меняется. Взаимоотношение между работодателем и работником меняется. Исходя из этого вынужденная мера принятие нового закона о профсоюзах, который дал самое главное возможность на 4 уровнях организовывать социальное партнерство. Социальное партнерство – это умение договариваться. Первый и самый главный уровень – это уровень предприятия, где работодатели, работники договариваются между собой. А сегодня новый трудовой кодекс говорит о том, что 80 процентов этого Трудового Кодекса, а если быть более конкретным, четвертая часть статей из 204 статей Трудового Кодекса направлено на разрешение всех вопросов через коллективный договор. Вот в коллективном договоре на предприятии работодатель и профсоюзы садятся за стол переговоров, и договариваются о всех своих взаимоотношениях в плане, включая и заработную плату, и другие вещи, все это прописывается в договоре. После подписания этого коллективного договора, есть на 1 год, есть на 3 года, это в зависимости как договорятся, работает этот коллективный договор. Это нормативно-правовой акт, который безусловно обязателен для исполнения обеими сторонами. Там есть взаимные обязательства. Это первый уровень социального партнерства. Второй уровень социального партнерства – это отраслевой профсоюз, в каждой отрасли есть профсоюзы. Их 18 в стране и в нашей Федерации. И эти отраслевые союзы совместно с министерствами тоже подписывают свои двухсторонние соглашения, в которых определяют, включая и коэффициенты по заработной плате, и другие вопросы, которые необходимо решать на уровне министерства этой отрасли. Третьи уровень – это наши территориальные органы. Во всех 16 областях у нас есть территориальные органы профсоюзов, которые прежде всего работают по разрешению трудовых споров и конфликтов. И вот здесь как раз самый главный вопрос, если возникают на предприятии какие-то вопросы, и они не могут решиться в рамках предприятии, тогда на территориальном совете или совещании рассматриваются те вопросы, которые вызвали эти споры. И здесь три участника. Это актиматы областей, наши территориальные органы профсоюзы и работодатели в лице ассоциации, и конкретно тех предприятии, которые рассматриваются, и там разрешается. И последний уровень - это федерация, правительство и представители палаты «Атамекен». Здесь мы то же самое, ежеквартально заседаем и рассматриваем наиболее острые вопросы, которые возникают в сфере трудовых отношении. Вот 4 уровня партнёрства, которые сегодня плодотворно влияют на создание нормального климата в стране для того, чтобы успешно работали все трудовые коллективы.

Ведущая. Спасибо большое, Абельгази Калиакпарович. Насколько мне известно, Федерация профсоюзов Республики Казахстан традиционно проводит ежегодно определенные мероприятия, связанные с этой датой. В частности, 2 года тому назад вы помогали строить пандусы для людей с ограниченными возможностями. Год назад помогали пострадавшим на производстве. Скажите, что будет сделано в этом году?

Кусаинов А. Мы регулярно реагируем на все события, которые происходят в стране. Ежегодно, это уже традиция, субботники мы проводили и проводим в том числе и в наших первичных профсоюзных организациях в первую очередь. Но и мы сами не находимся в стороне, и занимаемся благоустройством. Все, что положено мы делаем. Это первое. Второе – мы оказываем различную помощь. Мы всем миром собирали финансовые средства, направляли в те регионы, где произошли поводковые сложности. Поэтому на кануне праздника безусловно везде у нас проходят круглые столы. Накануне праздника у нас проходят торжественные мероприятия. Стало доброй традицией вот уже в течение 3 лет с момента объявления этого праздника вернулись и начали чествовать передовиков производства. Это важнейшее составляющее. Здесь в профсоюзе участвует в первую очередь. В обязательном порядке проходят торжественные собрания с чествованием трудовых династии. Раньше очень хорошо была поставлена работа по наставничеству. Это старшее поколение, которое своим профессиям обучают тех, которые впервые пришли. То есть, наставники. Исходя из этого вот 30 числа будет торжественное собрание, посвящённое Дню труда, где со всех регионов будут представлены лучшие из лучших, которые также будут поощряться соответствующими призами, грамотами и т.д. То есть, есть широкая возможность с учетом этого праздника, а именно профсоюзы организовывают эти мероприятия, достойно чествовать человека труда.

Ведущая. Спасибо большое. Скажите, в каких отраслях чаще всего нарушаются права работников, и какие меры предпринимает Федерация профсоюзов?

Кусаинов А.  Это общие вещи. Мы об этом часто говорим. У нас наиболее приверженные к нарушениям это три сектора. Первый – строительный сектор. В этом секторе есть множество нарушении, когда работодатель принимает на работу без трудового договора. Зачастую бывает, когда не пишут даже заявления. Он его принимает и говорит, вот тебе испытательный срок, я посмотрю на тебя пару недель, а потом будем разбираться. Но он пришел на работу, он должен получать заработную плату. Вот это прямое нарушение трудового законодательства. Трудовое законодательство говорит о том, что, если пришел человек на работу, с ним должен подписываться трудовой договор, он должен писать заявление, должен быть приказ работодателя о приеме на работу с такого-то числа, где он должен получать заработную плату. Вот такие нарушения имеют место. Это раз. Второе – наиболее часто встречающееся нарушение в этой сфере – это нарушение охраны труда и техники безопасности. Мы часто слышим, что на стройках зачастую происходят очень много смертельных случаев, несчастных случаев. Это говорит о том, что работодатель не обеспечивает должным образом рабочее место. Исходя из этого понятно, есть общественные инспектора труда, есть государственная инспекция, которые осуществляют проверки, выписывают соответствующие предписания. Понятно, что они где-то выполняются, где-то не выполняются. То есть, вот это происходит. Это первое. Второй сектор – это нефтяной сектор, нефтегазовый сектор. Здесь тоже есть нарушения, особенно в последнее время нарушения связаны с тем, что, но это единичный случай, но они имеют места быть, неправильное увольнение работников. Вот сегодня в условиях кризиса понятно, что цены на нефть известны, количество рабочих мест особенно в сервисных компаниях сокращаются. Есть предприятия, которые работают неполные рабочие недели. Есть предприятия, которые работают с неполным рабочим днем. Исходя из этого тут есть нарушения, которые безусловно определяются общественными инспекторами, государственными инспекторами. И в этом плане проводится работа. Но нарушения имеют место. Третьи сектор – горно-металлургический. Здесь зачастую нарушаются права работников в какой части? Несвоевременная выплата заработной платы. Есть предприятие, которое сегодня дали заработную плату за август. А до этого были большие задолженности. А как человек может без заработной платы осуществлять дальнейшую работу на производстве? Он должен питаться, он должен кормить семью. Тогда он полноценный работник, который с полной отдачей находится на производстве. Исходя из этого здесь идет большая совместная работа. Но прежде всего надо сказать, что министерство Здравоохранения и социальной защиты в лице государственных инспекторов быстро реагируют на эти вещи. Оперативно реагируют на это дело Генеральная прокуратура, которая тут же реагирует на это дело. Представьте себе, более 4 миллиардов тенге заработной платы на 9 сентября выплачено по текущей заработной плате на предприятиях страны. Есть постоянная сумма, 1 и 1 десяток миллиардов тенге. Там, где есть предприятия банкроты. Есть несколько десятков предприятии, которые проходят процедуру банкротства, где низкая заработная плата. Поэтому на сегодняшний день все те меры, которые принимаются, они дают результаты безусловно. Но главная задача, особенно в части именно заработной платы, сохранение рабочих мест, здесь надо бы не допускать этого. Я должен сказать, что мы работаем с упреждением. За прошлый год и за текущий год подписано 111 тысяч меморандумов. Это значит, со 111 тысячу предприятиями, в основном 80 процентов предприятия большого бизнеса, где берут обязательства профсоюзы, работодатели, местные органы, это как раз на трехстороннем уровне, то, о чем я говорил подписывают меморандумы. Но прежде всего о сохранении рабочих мест, о своевременной выплате заработной платы, и другие вещи, которые отражены в этих меморандумах, они тоже дают свои результаты.

Ведущая. Спасибо большое! Когда вы были избраны руководителем Федерации профсоюзов, то начали работу по омоложению руководящего состава отраслевых профсоюзных объединении и созданию молодежного крыла в рамках Федерации. Каких успехов удалось достичь в этом направлении, и проявляет ли молодежь должный интерес к работе профсоюзов?

Кусаинов А.  Спасибо. Любая страна, в том числе и наша будет развиваться успешно при наличии безусловно молодых кадров. У нас на сегодняшний день третья часть или 730 тысяч молодых людей – члены профсоюза. Исходя из этого были некоторые перекосы в руководящем составе их количество было мизерным. Исходя из этого мы сейчас имеем кадровый резерв. Более того занимаемся омолаживанием руководящего состава. Если говорить о 16 территориальных органах, то сегодня в половине из них люди в возрасте до 35 лет. Я должен сказать, они показывают очень успешную работу. Это креативные люди, которые не сидят на месте, от которых все время есть очень множество идей, и кое-где приходится останавливать. Это первое. Второе – в последнее время популяризуя и свою работу мы видим активность молодежи. Не случайно в течение года - это неформальное создание из 15, 16 областей молодежного крыла «Келешек», которые сегодня в каждом регионе проявляя активность проводят различные мероприятия различного уровня, неформальные мероприятия, что очень важно. Поэтому, я думаю, что это очень важное направление. Более того второй год подряд мы направляем до 15 человек для получения высшего образования магистра в Санкт-Петербургский Университет профсоюзов, где они обучаются нашим специальностям, и потом по возвращении будут работать у нас. Буквально вчера состоялось заседание исполкома, на котором мы рассмотрели молодежную программу на 2017-2020 годы, в котором сама молодежь предложила эту программу. Эта программа была обкатана во всех областях. Вносили предложения молодые люди, и исходя из этого мы приняли программу, включая то, что теперь наиболее одаренная молодежь будет обучаться в магистратуре, которые вернутся к нам, и будут работать не менее 5 лет за счет средств Федерации профсоюза. То есть, мы будем обучать молодежь наиболее талантливых с тем, чтобы они работали в профсоюзных органах. Поэтому ежегодно проводит молодежь мероприятия в масштабе нашего отраслевого профсоюза образования. Практически каждый год молодежь, понимая, что Глава государства уделяет огромное внимание молодежи, мы проводим мероприятия, посвящённые Дню первого президента. Это как принятая норма, нормальное явление.

Ведущая. Спасибо, Абельгази Калиакпарович! Хотелось бы озвучить вопросы пользователей, которые к нам поступили.

Кусаинов А.  Пожалуйста! 

Ведущая. Данияр спрашивает: Добрый день! Как вы прокомментируете ситуацию с недавними увольнениями работников шахт «Гефест» в Караганде и Майкан золото в Павлодарской области?

Кусаинов А.  Я еще раз говорю, сегодня понятно, что кризис. Понятно, не везде востребована продукция. Есть проблемы и на этих предприятиях. Если говорить о «Гефесте», там есть наша первичная организация, которая работает активно. Я вот говорил, что совсем недавно у них были очень большие проблемы с выплатой заработной платы. Вместе с тем, этот вопрос довели до разрешения трехсторонней комиссии на самом высоком уровне Праивтельства работодатель – работник обсуждался этот вопрос. На сегодняшний день за август месяц заработная плата погашена. Но надо сказать, что отдельные моменты в увольнении работников на этих предприятиях они имеют место. Я должен сказать, что, если есть среди них незаконно уволенные, они должны обращаться в судебные инстанции, в профсоюзные организации, которые должны рассматривать каждый случай конкретно, и принимать по ним исчерпывающие меры.

Ведущая Здесь у меня возникает такой уточняющий вопрос, имеется ли возможность у работников обращаться в Федерацию профсоюзов напрямую для решения своего вопроса?

Кусаинов А.  У работников такая возможность есть. У нас в 16 областях, как я сказал, есть территориальные органы. Территориальные органы являются по новому закону представителями Федерации на местах. Мы только за первое полугодие у нас есть единый день приема граждан. Мы приняли 1620 человек на своих территориях. При этом при приеме на этих территориях не везде, но зачастую на приеме сидят одномоментно и работники служб занятости, и работники прокуратуры, и работники прокуратуры, и работники акиматов. То есть, мы совместно проводим вот эти приемы с тем, что можно было на месте разрешать. Как информировали, мы вчера этот вопрос рассматривали, потому что принимали типовое положение по общественным приемным, чтобы они по всей стране своевременно один раз в месяц принимали, и эта дата была известна, говорили о том, что где-то 50 процентов из числа обратившихся на месте получают ответы на свои вопросы решения этих вопросов.

Ведущая Хорошо. Следующая часть вопроса от Данияра: Каким образом на ваш взгляд должен решаться вопрос с нелегальным строительством вокруг рудников Казахалтын?

Кусаинов А.  Первое, законодательный путь. Надо ужесточать законодательство, и в этом направлении надо работать. Я знаю там руководство предприятия этими вопросами занимается. Надо довести дело до конца. Через инициативу депутатов принять законные меры, которые будут способствовать улучшению этой ситуации. Это первая мера. Второе, безусловно, само предприятие должно усиливать охрану, должно увеличивать количество людей, которые должны этим заниматься. Безусловно, третьи момент – это правоохранительные органы не должны дремать по этому поводу и принимать тоже исчерпывающие меры. Там была информация, вот задерживают их на 3 часа, потом отпустили, через день опять вернулся. Такого не должно быть. Он должен нести какую-то ответственность в виде штрафа и т.д. То есть, только через ужесточение. Других-то мер нету. Поэтому здесь надо бы разбираться на законодательном уровне.

Ведущая Должны ли профсоюзные взносы, собранные со всех работников направляться на материальную помощь или компенсацию нуждающимся сотрудникам? Или же компании должны сами выплачивать такого рода компенсации?

Кусаинов А.  Профсоюзные взносы должны идти на выполнение уставных требовании. А один из уставного требования – это защита трудовых прав работников. Там должны быть юристы. Надо оплачивать их труд. Там должны быть те люди, экономисты, которые будут помогать составлять тот же коллективный договор. Поэтому взносы должны идти на содержание этих людей. Это первое. Второе – это выполнение уставных требовании, о которых я говорил. Все, что касается другой части, это должно прописываться в коллективных договорах. Должна быть договоренность между работодателями и профсоюзом, которые должны определиться, какая помощь нуждающимся, каким образом она дается и т.д.

Ведущая Спасибо! Шолпан спрашивает: Здравствуйте! Я работаю в школе, состою в профсоюзе. Но хочу выйти из него. Могу ли я по собственному желанию выйти, или обязательно нужно состоять в профсоюзе?

Кусаинов А.  Общественное объединение добровольно пишет заявление о вступлении. Добровольно пишет о выходе из профсоюза. Но здесь надо иметь в виду, что сегодня особенно это проявляется в условиях кризиса, единственный и главный защитник человека труда – это профсоюз. Через профсоюзы решаются все вопросы, связанные с нарушением прав человека. Вот это дело надо иметь в виду.

Ведущая Хорошо. И завершающий вопрос от пользователя Мурата: Госслужащие работают более 40 часов в неделю, в том числе по выходным дням. Не является ли это нарушением Трудового Кодекса, и как должны оплачиваться эти дни?

Кусаинов А.  Это прямое нарушение Трудового Кодекса. Кодексом прописано строго 40 часовая рабочая неделя. И в это время должны укладываться. Я скажу так, мир уже давно прошел все это. Не случайно придуманы стандарты труда. Не случайно 8 часов рабочего времени. Если любой государственный служащий 8 часов будет работать эффективно, в том числе будет правильно организовано рабочее место, правильно будет поставлена работа руководителей этих подразделении, которые с утра должны давать задания, в таком случае все вопросы будут решаться как положено. Это первое. Второе – тут надо иметь в виду и другие вещи. Ведь прибывая на работе до 8-9 часов, от этого страдает и семья, дети не присмотрены. А какое общество будет завтра? Исходя из этого тут очень много негативов. Исходя из этого нам надо пересматривать другое – максимально использовать рабочее время. А если есть какая-то необходимость, такое тоже бывает, Трудовой Кодекс прописывает другую оплату. Он должен платить за сверхурочные и прочие дела. Вот это все должно соблюдаться. Поэтому он абсолютно прав. Здесь надо обратить очень серьезное внимание. Мы знаем, что все госслужащие перерабатывают. Но я еще раз говорю, это появляется только тогда, когда 8 часов с утра он нормально отработал. А во внеурочное время он мало что сделает полезного.

Ведущая Ну, что же, Абельгази Калиакпарович, спасибо большое за ваши ответы. К сожалению наше время подошло к концу. Я более чем уверена, что наши пользователи смогли получить достаточно необходимой информации для того, чтобы использовать ее на практике.

Кусаинов А.  Спасибо большое! Пользуясь случаем я хотел бы поздравить всех людей труда с наступающим праздником. Пожелать им прежде всего своевременно получать заработную плату, достойно себя позиционировать в работе этого предприятия. Я думаю, что наши люди заслужили больших похвал. Ибо сегодня как бы ни было, какой бы кризис не был, экономика растет. Это говорит о том, что человек труда старается, делает все, что от него зависит. Поэтому с праздником! Благополучия и здоровья вам!

Ведущая Спасибо! На такой приятной ноте хотелось бы попрощаться с вами, дорогие пользователи! Так же поздравить вас с наступающим праздником и пожелать всех успехов, и напомнить о том, что за самой достоверной и правовой информацией вы можете обратиться на информационный портал BNews.kz. Всего вам доброго! До свидания!

 
 


 

 

 

 

 

Похожие новости