«Стабфонды: Хватит ли продуктов на эту зиму?»

18 Октября, 2017, 16:00 1231
  • Видео

Уважаемые пользователи!
18 октября в 16:00 в студии портала BNews.kz пройдет онлайн-конференция с участием руководителя управления агропродовольственных рынков департамента переработки и рынков сельскохозяйственной продукции МСХ РК Досхожаева Ильяса Алмасхановича на тему «Стабфонды: Хватит ли продуктов на эту зиму?». 

Ведущая. Это онлайн-конференция информационного портала Bnews.kz. Меня зовут Мадина Аргын. Здравствуйте! Сегодня поговорим о стабфондах, а точнее о том, какой запас социально-значимых продуктов имеется на складах в регионах. У нас в гостях Руководитель управления агропродовольственных рынков департамента переработки и рынков сельскохозяйственной продукции МСХ РК Досхожаев Ильяс Алмасханович. Ильяс Алмасханович, здравствуйте!

И. Досхожаев. Здравствуйте!

Ведущая. Я рада Вас приветствовать в нашей студии. Сегодняшнее интервью мы бы хотели начать вот с какого вопроса. Цены на продовольственные товары растут. Что предпринимается для того, чтобы снизить их?

И. Досхожаев. Мы, как Министерство сельского хозяйства, отвечаем за физическую доступность продовольственных товаров. Речь идёт о производстве сельскохозяйственной продукции. На сегодняшний день Казахстан сама себя обеспечивает по основным видам продовольственных товаров. Однако, имеется экономическая доступность, растут цены. В связан с чем, нами формируются региональные стабилизационные фонды – это оперативный запас продовольственных товаров, которые обеспечивают продовольственную безопасность. Данный механизм также используются для стабилизации цен акиматами. Стабилизационные фонды работают согласно правил, принятыми Постановлением Правительства Республики Казахстан. Там прописаны все инструменты и механизмы, которыми они должны пользоваться. В областях, при акиматах создаются Комиссии по стабилизации цен. Данные Комиссии принимают решения по проведению закупочных или товарных интервенций для влияния на рынок.

Ведущая. Стабилизационные фонды существуют в Казахстане около 5 лет, если я не ошибаюсь. Естественно, ежегодно что-то менялось, учитывалось, делалась работа над ошибками. Какой стабилизационный фонд мы имеем на сегодня?

И. Досхожаев. Конечно, акиматами областей проводилась работа над ошибками, нарабатывался опыт, вёлся мониторинг на какие товары растут цены ежегодно. С учётом этого, планируется новый закуп продовольственных товаров. Для стабфондов было выделено порядка 12 млрд. тенге. Данные средства направлены на приобретение социально-значимых продовольственных товаров. Цены, в основном растут, в межсезонный период на овощную продукцию. Например, на сахар растут цены в середине и конце лета. В 2016 году мы наблюдали рост цен. В этом году этот опыт был учтён, приобрели сахар и не допустили рост цен. Цены были стабильные и никакого всплеска не было. Карательно плодово-овощной продукции, межсезонный период начинается 1 декабря и длится до конца весны. Также, стабилизационные фонды заранее готовятся, планируют закупочные интервенции. При наблюдении роста цен они проводят товарные интервенции. Товарные интервенции – это продукция реализуется через специализированные точки с фиксированной товарной надбавкой.

Ведущая. Давайте сделаем небольшую ремарку для тех, кто подключился только что к нам. Стабилизационные фонды, как они работают и для чего они нужны?

И. Досхожаев. Стабилизационные фонды – это оперативный запас продовольственных товаров, которые обеспечивают продовольственную безопасность. Кроме того, используются как механизм регулирования цен. Мы живём в рыночной экономике и устанавливать торговую надбавку не имеем права. Поэтому Правительством используется рыночный механизм в виде закупа необходимых продовольственных товаров в период урожая. Акиматы это все хранят и во время роста цен, выбрасывают на рынок дополнительное продовольствие для регулирования рынка. Цены на продовольственные товары из стабилизационных фондов ниже на 10-20%, чем рыночные цены. Население информируется о том, где реализуется товар и в каких точка.

Ведущая. Через что идет информирование?

И. Досхожаев.  Через СМИ, через газеты в частности. Вывешивается информация на порталах акиматов.

Ведущая. То есть, в зимний период, когда стабилизационные фонды станут наиболее актуальны, искать информацию на официальных порталах?

И. Досхожаев. Да, именно так.

Ведущая. Напомним, что 11 июля была дана команда акимам по закупу. На каком этапе работа сегодня?

И. Досхожаев. Совершенно верно, 11 июля на заседании Комисси по стабилизации цен, акиматам было поручено формировать стабилизационные фонды. Помимо этого, 3 октября было заседание Правительства по уровню инфляции за 9 месяцев 2017 года, на котором тоже поднимались вопросы по стабилизации цен. На последнем совещании было поручено акиматам завершить формирование стабфондов до 15 ноября 2017 года. В связи с чем, работа стабфондов будет видно только по завершению этого срока. Будет видно насколько акиматы подготовлены и они будут стараться учитывать опыт прошедших лет для формирования корзины.

Ведкщая. Сколько тонн продукции заготовлено на сейчас?

И. Досхожаев. В этом году было заготовлено порядка 15 тысяч тонн продукции – туда входит плодово-овощная корзина, мясо и т.д. Социально значимые продовольственные товары у нас утверждены Министерством здравоохранения РК, также утверждены минимальные формы потребления человека. Из ходя их этих данных, будет формироваться необходимый объем закупа.

Ведущая. То есть, эта минимальная норма на 1 человека, считается сколько людей в регионе?

И. Досхожаев. Да, и высчитывается обеспеченность.

Ведущая. Но, более точная информация будет после 15 ноября?

И. Досхожаев. Да, именно так.

Веудщая. Если говорить в целом, есть ли положительная динамика работы стабфондов?

И. Досхожаев. Стабилизационные фонды, как я уже говорил, закупают товары именно социально-значимые. Соответственно, нужда в них имеется. Это достаточно эффективный рыночный механизм и говорить о том, нужны они сейчас или нет, преждевременно. Работа над ошибками проводится. Акиматы заранее планируют, что необходимо приобрести.

Ведущая. По сути – это подушка безопасности на зимний период?

И. Досхожаев. И на зимний период, и в период зимы. Или для определенных продуктов в другие периоды.

Ведущая. Давайте еще раз напомним, какие продукты заготавливаются?

И. Досхожаев. В перечень социально-значимых продовольственных товаров входит 19 видов наименований. Это картофель, лук, макаронные изделия, мука, хлеб, говядина и т.д. Есть утвержденный приказ Министерства здравоохранения РК, в котором утвержден этот перечень.

Ведущая. А, допустим, учитываются какие-то особенные потребности регионов?

И. Досхожаев. Конечно, обязательно смотрится на потребление. В любом случае, у нас все регионы обеспечены социально-значимыми товарами. Все учитывается при формировании стабфондов. Речь не идет о том, чтобы обеспечить с помощью стабфондов полностью все население. Это только на период межсезонья, когда происходит рост цен. Сейчас нет необходимости производить товарные интервенции, есть необходимость проводить закупочные интервенции. Поэтому был избран срок закончить формирование стабфондов до 15 ноября.

Ведущая. Давайте вернемся к работе стабфондов. Помимо того, что более внимательно стали относиться к продуктам, с учетом особых потребностей, какая еще работа была проделана по улучшению?

И. Досхожаев. Мы, как Министерство сельского хозяйства РК, не можем диктовать акиматам проводить закупочные или товарные интервенции. Мы можем оказывать методологическую поддержку. Комиссия, которая формируется при акиматах, принимает решение. Далее оформляется протокол заседания комиссии, и они рекомендуют акимам областей проводить закупочные интервенции. От нас они получают всю необходимую информацию, методологическую поддержку, просчитать обеспеченность.

Ведущая. Вы говорите, что просчитываете обеспеченность. То есть, определенные прогнозы все-равно от вашего Министерства есть?

И. Досхожаев. Они носят строго рекомендательный характер. Мы вырабатываем рекомендации и спускаем их до местных исполнительных органов. Однако, решения принимаются Комиссией.

Ведущая. Ну, то есть, решения принимаются уже на местах?

И. Досхожаев. Да, конечно.

Ведущая. Хорошо. В этом году был достаточно приличный урожай. Возможно, что стабфонды не будут так актуальны, как в прошлые годы?

И. Досхожаев. Но, в любом случае, нужно понимать, что в период межсезонья рост цен происходит не только из-за того, что кончается продукция. Продукция хранится в хранилищах и на каждый килограмм, который лежит в этом хранилище, накладывается себестоимость сохранения. Для того, чтобы хранить продукт, необходимо поддерживать определенную среду. Все это ложится на себестоимость розничной цены. Это не системная проблема. Системной проблемой является количество посредников между производителями и потребителями. Если брать, например, картофель, то в этом году себестоимость равно 49 тенге для производства, однако, розничная цена около 100 тенге, в зависимости от региона. Вы видите, что посредники завышают цены. Поэтому необходимость в стабфондах все равно будет. Минсельхоз не может регулировать торговую деятельность. Это входит в компетенцию Министерства национальной экономики. Мы, совместно с ними, стараемся решить этот вопрос, поскольку он уже приобретают системный характер.

Ведущая. Я напомню, что мы сегодня говорим о стабфондах, а точнее о социально-значимых продуктах, которые уже имеются на складах. У нас в гостях сегодня был Руководитель управления агропродовольственных рынков департамента переработки и рынков сельскохозяйственной продукции МСХ РК Досхожаев Ильяс Алмасханович. В студии работала Мадина Аргын. До свидания!

 

Похожие новости