«Вопросы политического анализа в Казахстане»

12 Мая, 2017, 11:30 1652
  • Видео

Уважаемые пользователи!

12 мая в 11:30 в студии BNews.kz состоялась онлайн-конференция на тему «Вопросы политического анализа в Казахстане». О социально - экономических и политических процессах в Казахстане расскажет  директор Центра политического анализа и стратегических исследований Юлия Кучинская.

Ведущая. Добрый день уважаемые пользователи информационного портала BNews.kz и вы стали участниками онлайн-конференции из нашей студии. Тема нашей конференции: «Вопросы политического анализа в Казахстане». О социально-экономических и политических процессах в нашей стране расскажет наш гость. Это Директор Центра политического анализа и стратегических исследований Юлия Владимировна Кучинская. Добрый день!

Ю.Кучинская. Здравствуйте!

Ведущая. Юлия Владимировна, спасибо большое, что согласились принять участие в рамках нашей конференции!

Ю.Кучинская. Спасибо за приглашение!

Ведущая. И первый вопрос. Расскажите, пожалуйста, о деятельности центра. В чем заключались предпосылки для создания данного инструмента, скажем так, в рамках работы Партии?

Ю.Кучинская. Вообще, в целом, следует сказать о том, что при Партии так или иначе всегда присутствовала исследовательская структура. И структура, занимающаяся изучением общественного мнения, изучением процессов общественно-политической ситуации в Казахстане и за пределами Казахстана. И до этого при Партии действовал Институт общественной политики, который в том числе занимался исследовательской работой. Но события мая 2016 года - когда актуализировался вопрос земельной реформы, после этого состоялось заседание политсовета Партии на котором Глава государства сказал о том, что при Партии должен быть свой Центр аналитический, который бы позволял предусмотреть заранее и проводить более глубокий анализ тех законодательных актов и законов, которые планируется ввести. Просчитывались все риски и все возможные угрозы тех изменений, которые в Казахстане планируется проводить. Это – первое. Второе, это конечно же, проведение разъяснительной работы широкого обсуждения в экспертном сообществе тех изменений, которые происходят в Казахстане. У нас сейчас идет активная реализация 100 шагов Плана Нации, модернизация экономическая, политическая и духовная. Здесь, конечно, требуется постоянная работа, постоянная систематизация с экспертным сообществом и переработка тех научных наработок, которые сегодня есть в Казахстане. С этой целью Центр был создан. 26 июня Центр был зарегистрирован и с этого периода мы работаем. Уникальность центра прежде всего заключается в том, что в Центре представлены специалисты разных направлений. Я думаю, что это важное преимущество, важный аспект. Есть возможность изучать любую проблему с разных сторон. То есть, с одной стороны, анализировать законодательные нормы, которые регулируют данную сферу отношений. С другой стороны, просчитывать экономические риски, возможности принятия того или иного решения, изучать готовность общества общественного сознания, общественного мнения к любым процессам, любым изменениям, которые есть в стране, изучать активность населения, участие населения в этих процессах. Изучается международный опыт в развитии по тем или иным направлениям, а также смотрится на международную политику, на внешние аспекты, которые так или иначе вносят свои коррективы на внутренние процессы в Казахстане.

Ведущая. Вот, относительно международного опыта. Скажите, какой опыт вы транслируете в работе Центра и каким образом взаимодействуете с международным экспертным сообществом?

Ю.Кучинская. Дело в том, что при Центре создан свой международный экспертный совет. Куда входят порядка 20 экспертов на сегодняшний день из 14 стран мира. Это люди, имеющие большие достижения в сфере науки по разным направлениям – экономисты, политологи, социологи, историки. Есть постоянное взаимодействие с ними, обсуждение, просьбы оказать содействие при принятии решения, показать плюсы и минусы, обсуждение как правильно поступить, разработка совместных проектов. При Центре действует Проект Национального индекса восприятия коррупции, который тоже был разработан в тесном взаимодействии с зарубежным экспертным сообществом. Были применены методологии, используемые за рубежом. Оценка методологии проводилась и казахстанскими учеными и зарубежными учеными. Помимо этого, зарубежные ученые, эксперты приезжают и проводят семинары с сотрудниками Центра, с сотрудниками партии в целом по эффективности политического управления, по эффективности политических процессов, по стратегическому планированию. Буквально недавно Центр посещал экономист Фридман. Была очень интересная встреча и беседа с ним, в рамках который он много интересных вещей указал относительно развития Казахстана. Это все было в преддверии выхода Статьи Главы государства. Это еще раз подчеркивает, на мой взгляд, уникальные возможности, способности нашего Президента прогнозировать на перед, очень четко понимать проблемы нашего общества. Зарубежный эксперт в нашей беседе подчеркнул: «Казахстан не понимает ценности своей нации, ценности своей страны, не понимает насколько это богатый народ и не ценит себя. И только когда вы поймете насколько вы сильные, насколько много вы сделали, насколько много вы преодолели, только тогда вы сможете пойти дальше. Вы должны понимать важность, величие своего народа и силу своего народа для того, чтобы преодолеть и осуществить те задачи, которые стоят в Послании Главы государства». И когда через несколько дней вышла Статья Главы государства, это был еще один показатель того, насколько уникальная личность наш Глава государства, насколько правильны эти решения, насколько своевременны модернизационные процессы, системная модернизация, которая сегодня проходит в Казахстане. В таком формате мы взаимодействуем с экспертным сообществом. После того, как вышло Послание Главы государства, у нас была организована площадка. Часть экспертов подключались через видео связь, участвовали в конференции онлайн, часть экспертов смогли приехать в Астану. Было очень много рекомендаций, было очень много сравнений и было достаточно много тех вещей, которые смогли ответить на страхи и опасения, которые возникают, когда перед тобой стоят большие задачи.

Ведущая. Спасибо большое, Юлия Владимировна! Таким образом, от общего к частному, по истечению того года, когда Центр проработал, хотелось бы поговорить о результатах, которых вы смогли достичь за этот период.

Ю.Кучинская. В первую очередь, надо сказать, что результат Центра – это сформировавшийся коллектив. Сегодня в Центре работают эксперты с большим опытом, с высоким уровнем образования. Это сотрудники, получившие образование в ведущих зарубежных ВУЗах, в Назарбаев университете. Это такая уникальность и особенность Центра. В Центре соединены, скажем так, молодые ученые и ученые, имеющие большой опыт научных изысканий. Это доктора наук, кандидаты наук, которые имеют большой опыт исследовательской работы, научной работы и при этом еще большой опыт работы в разных организациях, и в частных и в государственных исследовательских структурах. Это, конечно, дает свою отдачу в работе Центра. За это время Центром проведена достаточно обширная работа. Проводятся регулярные замеры по изучению общественной ситуации, общественно политической ситуации в Казахстане, по выявлению проблем. Сейчас мы максимально привлекаем широкую сеть, имеющуюся у Партии. На мой взгляд, сегодня мы единственная организация, которая имеет такую широкую сеть. Представленность Партии на разных уровнях – и в областях, и в районах, и в сельских округах, позволяет нам дойти дальше и глубже, и больше увидеть.  Мы максимально используем эту возможность, изучаем ситуацию, проводим исследования экономического характера. Сотрудниками Центра была разработана и подготовлен доклад по новой экономической модели, которая отвечает на многие вопросы, которые поставлены в Послании Главы государства, где были прописаны механизмы реализации, механизмы достижения тех задач, которые поставил Глава государства перед казахстанцами. В течении 2015 года, до середины 2016 года было принято 59 законов и нами было проведено огромное исследование, мы привлекали большой пул экспертов для мониторинга реализации этих законов, эффективности реализации, насколько эти законы позволяют реализовать задачи, которые обозначены в 100 шагах Плана Нации. Была проведена обширная работа, на этой основе подготовлен доклад и далее эти результаты были переданы руководству Партии, и дальше руководству страны.

Ведущая. Хорошо, спасибо большое! Теперь хотелось бы узнать, каким образом доносятся соответствующие рекомендации экспертного сообщества, непосредственно, до государственных органов, которым обращены эти рекомендации? Насколько они их исполняют в последствии?

Ю.Кучинская. Здесь задачи не в плане того, что рекомендации были однозначно исполнены. По крайней мере, тем площадкам, которые проводятся Центром, огромное спасибо. Также экспертам казахстанским, которые всегда принимают активное участие в этих обсуждениях. Результаты этих обсуждений, во-первых, сначала обсуждаются внутри Партии, в комиссиях, которые действуют при Партии. В рамках партийных слушаний выносятся ряд вопросов, обсуждаются с представителями государственных органов. Это обязательно. И сегодня вы видели последних 3 партийных слушания. Они показали, что полностью меняется формат партийных слушаний и достигается эффект диалога между Партией и Правительством, и ответственности Правительства за реализацию тех задач предвыборной программы Партии. Обязательно результаты передаются в Комитеты, действующим при фракции аппарата, в Парламенте Партии Нур-Отан. Мы туда передаём наши разработки. С помощью формирования депутатских запросов, обсуждаем с депутатами. Насколько возможно эти вопросы поднимаются, какие есть на сегодня решения и т.д. По этому направлению проводится работа. Мы создали свой сайт и на сайте Центра вся эта информация присутствует. По крайней мере Центр и Партия старается максимально использовать каналы, для того, чтобы информация доходила до руководства страны. Более того представителями Партии в регионах являются акимы регионов. Поэтому результаты наших исследований всегда передаются в регионы, чтобы акимы тоже могли корректировать свою работу, направлять, чтобы филиал Партии мог тоже корректировать свою работу оперяясь на результаты исследований, усиливаться в тех позициях, где есть проблемы, либо осуществлять какие- то проекты по тем направлениям, которые на сегодняшний день могут вызывать проблемы, тревогу среди населения.

Ведущая. Спасибо большое! Хотелось бы теперь спросить, какие наиболее актуальные проблемы в обществе на сегодняшний день Вы можете обозначить?

Ю.Кучинская. Наверное, будет правильным опираться на результаты нашей социологии, которую мы проводим. Буквально последние социологические исследования по итогам 1 квартала показали, что население прежде всего население волнуют проблемы снижения доходов. Это низкий уровень доходов, рост цен на продукты питания и это говорит о том, что на сегодняшний день есть большой спрос и потребность среди населения на то, чтобы сохранить то уровень потребления, который был до кризисных периодов и чтобы ни в коем случае он не снижался. Это то, что беспокоит людей на самом деле сегодня  и в этом направлении необходимо проводить работу. Здесь важно, чтобы та экономические преобразования, о которых говорил Глава государства в Послании, были осуществлены, доведены до населения. Граждане должны максимально в этом процессе участвовать, потому что на сегодня это самая актуальная проблема, наиболее важная. Конечно, не теряет свою актуальность и проблема качественного медицинского оказания услуг, доступность и качество прежде всего. Здесь тоже сегодня проводится работа. И тот кластер по здравоохранению, который создан сегодня в Астане, важно чтобы имел тот мультипликативный эффект, чтобы услуги такого уровня были доступны не только в столице, но и в областных центрах, и в регионах в целом. Проблему снижения моральных ценностей, морального состояния общества корреспонденты тоже отмечают, говорят. Не скажу, что она в числе первых проблем, но эта проблема своей актуальности не теряет на протяжении нескольких лет. Общество обеспокоено данным вопросом. В этом русле Статья Главы государства тоже отвечает на те разговоры, которые у нас происходят и на те ожидания и потребности. Есть ощущение того, что мы должны меняться. С одной стороны, мы должны меняться, а с другой стороны мы не должны забывать о ценностях постоянных, вечных, которые всегда были и есть. Статья Президента, мне кажется, отвечает всем задачам.

Ведущая. Спасибо большое! Ввиду последних событий, обращаюсь к самым актуальным. Они были связаны с паводковыми разливами. В общественности очень обсуждалось это. Поэтому такой вопрос. Что Партия Нур Отан со своей стороны конкретно предприняла по борьбе с последствиями паводков?

Ю.Кучинская. Непосредственно Партия Нур Отан сразу после того, как эта ситуация обострилась, заместитель Партии Кул-Мухаммед Мухтар Абраров провёл видеоконференцию со всеми регионами. Было дано поручение филиалам Партии проводить активную работу по восстановлению, по оказанию помощи населению, и максимально предотвратить эту проблему. В данной ситуации это была пост помощь после свершившегося факта. В целом данная ситуация, которая повторяется уже 2-й год подряд говорит о том, что на сегодняшний день необходимо создание чёткого понимания того, что происходит у нас в регионах и видение этой карты. Сегодня Центром подготовлены рекомендации руководству Партии, ведётся работа по точечному изучению всех регионов, по изучению рисков, которые существуют в этих регионах и по тому, как следует предотвратить их и как можно спрогнозировать эти риски. Сегодня, когда мы говорим о Цифровом Казахстане, когда мы говорим о развитии информационных технологий и об инновационных достижениях, есть смысл вводить карты, ситуационные центры, 3D карты, которые показывали бы ситуацию и позволяли мониторить ситуацию круглосуточно в тех регионах, где есть риски паводков. Для того, чтобы видеть и своевременно предупреждать население, а с другой стороны, чтобы своевременно принимать меры, чтобы это не распространялось дальше, чтобы не имело плачевных последствий для экономики, для граждан, для экономического состояния и благополучия граждан. Потом, я думаю, что мы будем этот вопрос в Партии обсуждать. В первую очередь, мы сначала в Центре будем его исследовать. Сейчас в данном направлении ведётся работа. Это правовое обеспечение и правовая ответственность граждан за своё жильё и за состояние своего жилья, правовая ответственность не только граждан, но и юридических лиц, которые действуют на этой территории за состояние своего региона и за своевременное отслеживание. Сегодня, когда ряд граждан пострадали, в силу того, что были разрушены их дома, актуализируется вопрос страховки своего жилья. Страхование жилья порождает другие вопросы. То есть, когда мы будем страховать жильё, страховая компания будет отслеживать, чтобы жильё имело минимальные риски для повреждения.  Тогда уже больше появляется контрольных механизмов для того, чтобы своевременно сигнализировать об опасных ситуациях и о потенциальных рисках в той или иной сфере, в том или ином направлении. Я думаю, что это тоже важный аспект. Следует говорить и о привлечении узких специалистов для создания гидрологических систем, которые позволяли бы направлять эти потоки воды, так чтобы они не доходили до сел, а обогащались в поля и т.д., чтобы вода накапливалась где-то и чтобы потом ее можно было использовать в сельхоз целях. Эту работу предстоит проводить и необходимо проводить и принимать решения до наступления следующих паводков, до прихода следующей угрозы. Мне кажется, ещё очень важный момент- буквально в 2006 году мне в руки попал доклад одной из международных организаций. В рамках этого доклада была очень интересная картина. Каждый населённый пункт Казахстана был оценён по 7 показателям. Уровень развития населенного пункта был оценён по 7 показателям. Сейчас 2017 год и подобных исследований я не видела. Я думаю что это наша проблема и мы не знаем что происходит у нас в каждом селе. Иногда, мне кажется, мы даже не знаем какие есть села и как люди живут в этих сёлах. Если бы мы регулярно проводили такие обследования, тонов бы мы имели более объективную картину этой ситуации. Не дожидаясь от переписи к переписи, важно и другие параметры замерять. Не только демографический состав, миграционные потоки и естественный прирост населения. Важно ещё изучать экономические возможности каждого населенного пункта, насколько там созданы условия для качественной жизни. Потому что только изменение качества жизни позволит дальше менять и сознание, и подход к жизни, и уровень требований к себе и соответственно к тому, где ты живёшь. Это тоже одна из таких тем, которая в Центре обсуждается. Организация точечных исследований по каждой области с четкой картой всех населенных пунктов и оценкой потенциалов этих населенных пунктов.

Ведущая. Спасибо большое за такой развёрнутый ответ. Следующий вопрос будет с проекцией на будущее и будет заключающем. Я бы хотела сказать, каков современный портрет современной молодёжи? Как можно описать? И каким образом на сегодняшний день можно выстроить эффективный диалог именно с этой социальной группой – молодёжью?

Ю.Кучинская. Я думаю, что однозначный портрет нашей молодёжи нарисовать достаточно сложно.  Сейчас мы живём в такое уникальное время, когда молодёжь очень разная, с разными целями, установками. Сегодня важно работать в том направлении, чтобы формировать. У нас есть молодёжь, которая ориентирована на западное образование, высокообразованная, имеет доступ к разным формам повышения своего уровня интеллекта, профессиональных навыков. Есть молодёжь, которая, к сожалению, пока никак не включена в процесс активно-экономической деятельности и не видит своих перспектив. Этого мы тоже не должны отрицать и должны понимать очень чётко, что есть такая молодёжь. Сегодня надо работать и с такой молодёжью, надо помогать понять, какие перспективы есть. И молодёжь наша живет сегодня в уникальной ситуации. В Казахстане нет огромной конкуренции. В какую сферу ты не пойдёшь, если имеешь хорошие навыки, если хороший специалист, если постоянно повышаешь свои способности, то у тебя есть все шансы для успеха. Для меня показательны 2 примера. Однажды я остановила машину и меня подвозили молодые люди – девушка с парнем между собой разговаривали. В этот момент у меня были мысли, что все плохо и как же сделать так, чтобы молодежи были легче и т.д. И тут я слышу они обсуждают, что они обучаются в одной из учебных заведений по разработке оборонной техники и они обсуждали свои дипломные проекты. Парень говорит, что защитил свою дипломную работу и во время практики придумал программу, которая позволяет деталь, на производство которой необходимо потратить 2-3, прорабатывать за 15 минут. С помощью 3D принтеров, новых технологий и т.д. Эти ребята сделали мой день. Стало попятно, что у нас очень много талантливой, творческой, умной и грамотной молодежи. Другой случай, который тоже определил мое состояние на целый день- мы пригласили компанию грузчиков и грузчику помогал парень молодой. Видно, что он был школьник молодой. Это был его сын, ему исполнилось 16 лет. Папа опустил голову и сказал, что он его заставил поступить на повара. Он сопротивлялся, ну пусть хотя бы будет поваром, что- то да получится. В этот момент мне стало очень обидно за этого парня. И я сказала, почему бы Вам наоборот не настраивать сына, что он может стать поваром и завтра у нас будет свой казахстанский Джеми Оливер, который будет выпускать свои книги, который будет показывать свои уникальные рецепты. Вот эти стратегии и эти возможности мы должны показывать молодёжи. Я думаю, что перспектива у молодёжи  хорошая. Очень важно, чтобы молодёжь их видела, принимала и умела пользоваться теми инструментами, которые сегодня есть в Казахстане, которые создаются в Казахстане. Чем больше мы будем это использовать, тем больше мы будем об этом знать, тем больше шансов прорваться и выйти вперёд, вывести себя и свою семью на другой уровень развития, на другой уровень жизни и в целом страну, и достичь тех задач, которые перед нами стоят. Потому что задачи, которые ставятся государством, не только перед Правительством, а перед каждым гражданином. Эта же молодёжь работает и в государственных органах, в бизнесе, в бюджетных организациях. Если каждый будет вкладывать чуть-чуть в себя и в своё дело, по другому относиться к своей работе, видеть свои перспективы и работать на эти перспективы, тогда будет все хорошо.

Ведущая. Спасибо большое, Юлия Владимировна за беседу. К сожалению наше время подошло к концу. На такой позитивной ноте мы завершаем наш диалог. Я уверена, что те результаты, которых вы смогли достичь за текущий период уже внушительные и многообещающие перспективы на будущее. Поэтому, я думаю, что в будущем у нас будет возможность встретиться и обсудить более широкие и масштабные результаты.

Ю.Кучинская. Спасибо большое.

Ведущая. Ну а вам, уважаемые пользователи, хотелось бы напомнить о том, что за самой достоверной и правовой информацией вы можете обращаться на информационный портал Bnews.kz. До свидания!

 

 

Новости партнеров
Loading...

Похожие новости