«Защитим детей вместе: Искоренение педофилии в стране»

17 Октября, 2017, 17:00 1145
  • Видео

Уважаемые пользователи!
17 октября в 17:00 в студии портала BNews.kz пройдет онлайн-конференция с участием заместителя начальника Департамента по защите общественных интересов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан Дюсембекова Азамата Нурлановича на тему «Защитим детей вместе: Искоренение педофилии в стране». 

Ведущая. Это онлайн-конференция информационного портала Bnews.kz. Меня зовут Мадина Аргын. Здравствуйте! Сегодня будем говорить о реализации Дорожной карты «Защитим детей вместе». У нас в гостях Заместитель начальника Департамента по защите общественных интересов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан Дюсембеков Азамат Нурланович. Азамат Нурланович, здравствуйте!

А. Дюсембеков. Здравствуйте!

Ведущая. Я рада Вас приветствовать в нашей студии. Прежде, чем мы перейдём к основной теме нашего сегодняшнего разговора, не могли бы Вы нам рассказать об этой Дорожной карте? Что это, для чего это, основные цели и задачи?

А. Дюсембеков. Как вы знаете, органы Прокуратуры с недавнего времени перешли на проектное управление. В качестве одного из проектов был запущен и до сих пор реализуется проект, результатом которого является Дорожная карта «Защитим детей вместе». Проект был в целом разработан и предусмотрен для построения системы уменьшения фактов сексуального насилия над детьми. В ней задействовано несколько государственных органов, помимо Генеральной прокуратуры – Министерство внутренних дел РК, Министерство образования и науки РК, Министерство информации и коммуникаций и др. Они прямо или косвенной заинтересованы в том, чтобы обеспечить безопасность детей в Казахстане.

Ведущая. Раз такая программа была запущена, значит для этого были предпосылки?

А. Дюсембеков. Безусловно. В 2015 году мы провели первую Коллегию. Провели анализ в этой сфере и увидели, что, по сравнению с 2011-2012 годами, произошёл двукратный рост насильственных преступлений в отношении детей. Если раньше это было 600-700 в год, то к 2015 году было около 1200 и более. Мы начали изучать причины роста. К концу 2015 года провели большую Коллегию с участием всех государственных органов, с приглашением депутатов. Там мы разработали детальный план мероприятий, который позволял принимать предупредительные меры в этом направлении. Этот план мероприятий вылился в Дорожную карту «Защитим детей вместе», которую мы, совместно со всеми, реализуем.  План действий Дорожной карты состоит из 3 частей. Первая часть – это необходимость построения системы реабилитации вокруг потенциальной жертвы, то есть, те, кто попадает в орбиту этих уголовных правонарушений. Нужно было выстроить такую систему, которая позволяла бы исключить предпосылки к таким фактам. То есть, это, прежде всего – разъяснительная работа с детьми, с родителями, чтобы было безопасное поведение, чтобы сами присматривали. Львиная доля преступлений совершается в таких условиях, когда дети остаются без присмотра. Таких преступлений можно было избежать, если бы был более надлежащий контроль. Такие уголовные преступления, конечно, очень трудно прогнозируемые. Здесь помимо того, что государственные и правоохранительные органы делали своё дело, мы призывали родителей помочь нам, путём контроля. Были беседы в школах, обучали преподавателей. В эту систему, также, входило выявление ранних признаков насилия. Когда ребёнок замкнут, неправильно себя ведёт или меняется в характере, учителя должны по этим первым признакам распознавать потенциальные жертвы. Второе направление – это построение системы профилактики вокруг преступников. Здесь нашей задачей является изучение тех людей, которые осуждены уже за эти преступления. Педофилизм – это болезнь, изменение поведенческих функций, расстройство психики, которые изучают и находят причины. Какие-то психологические травмы в детстве выливаются в такие отклонения во взрослой жизни. Нам нужно было разделить – это человек с психическими отклонениями или в пьяном угаре не понимал, что делает. Для того, чтобы предотвращать, нам нужно было понимать мотивы. Для этого нужно проводить очень большую работу с преступниками, которые уже осуждены. К сожалению, сейчас такая работа только начинается. При этом, мы сталкиваемся с проблемами, что у нас не хватает специалистов, которые могут эту работу провести. Третья часть направления – это построение полноценной системы реабилитации жертвы. Что делать с теми, кто уже попал в эту ситуацию. Нередко, люди, становясь жертвами таких преступлений, сами совершают такие преступления или иным образом выпадают из социума. После таких фактов, мы теряем наших граждан, детей, родственников. Поэтому, чтобы их вернуть, нужна целая система реабилитации, которая бы включала в себя и медицинскую, и правовую, и социальную, и психологическую и иную помощь. Опять мы столкнулись с тем, что у нас нет нормативно-технической базы, нет специалистов. Здесь нужна целая система подготовки таких специалистов. Это все было заложено в Дорожную карту. Реализация требует времени, но все уже начато и с каждым годом мены совершенствуем, адаптируем к условиям и т.д. 

Ведущая. У меня вопрос по третьему пункту. Допустим, теоретически, к определённому моменту у нас будет все, чтобы жертва могла пройти реабилитацию и вернуться в социум. Но, ведь у нас бытует мнение, что о таком нельзя говорить. Дети иногда даже своим родителям не рассказывают.

А. Дюсембеков. В наших мероприятия, которые мы проводили, очень сильно акцентировали на этом внимание. Эта категория преступлений имеет скрытый характер. Фактических цифр никто не знает, потому что они скрыты. Это характерно для светских регионов. Мы пользуемся информационно-разъяснительными инструментами. Мы всем разъясняем, что сейчас ужесточено Законодательство. После таких преступлений человек не может получить условный срок, он получает реальные сроки лишения свободы, причем сами сроки тоже повышены. Очень большую ставку мы делаем на неправительственные организации, которые нам очень сильно помогают. Они тоже ездят вместе с нашими сотрудниками и всем разъясняют необходимость не молчать. Другие организации строят систему помощи людям на примере других людей, у которых такая ситуация была. И плюс ещё, когда семьи не могут говорить, мы разрабатываем и среди учителей распространяем памятки. Мы разрабатываем в них навыки выявления ранних признаков насилия. Это какие-то малозаметные изменения в поведении детей, о которых учителя могут сигнализировать школьным инспекторам или правоохранительным органам.

Ведущая. А будет ли какая-то конфиденциальность? К вам обратились по этой теме, но чтобы никто об этом не знал.

А. Дюсембеков. Конечно. Для этого все делается. Такие категории дел могут рассматриваться в закрытом заседании. В рамках этой Карты, чтобы были доверительные отношения, определили, приказом Генерального Прокурора, следователей и надзирательных прокуроров женщин. В целом, у нас есть профессиональная этика, которая, безусловно, должна соблюдаться по этим категориям дел. Это позволит не бояться, не стесняться и говорить о таких вещах, добиваться, чтобы приструнили проучили должное наказание.

Ведущая. Если говорить, в целом, о группе риска, то скорее в неё попадают дети из неблагополучных семей, с депрессивных районов? Как проводится работа там?

А. Дюсембеков. Вы абсолютно правы, бывают разные ситуации. Если говорить на примерах, контингент жертв разный. За этот год проанализировали и получили, что большинство преступлений совершены в неблагополучных семьях. Неблагополучные семьи – это там, где очень низкий доход, родители пьют и ребёнок предоставлен сам себе. Здесь ни сколько вина родителей, а обстоятельства такие. Родитель любит ребёнка, но в силу того, что он занят добыванием денег, за ребёнком некому следить. Есть достаточно добропорядочные семьи, но некому проследить за ребёнком. Мы сейчас разработали систему, которая позволяет выявлять такую группу риска. Мы раньше делали подворовые обходы, смотрели есть ли такие семьи. Мы пытались такие семьи ставить на учёт и это давало результаты. Сейчас в ВКО, г. Усть-Каменогорск запустили пилотный проект. Суть заключается в том, что всех зарегистрированных жителей мы пропустили через 15 баз данных шести государственных органов. Это те люди, которые малоимущие, стоят на учетах в полиции, то есть те, которые нуждаются в посторонней помощи. Сейчас у нас 360 тысяч жителей Усть-Каменогорска и 174 семьи попали в группу риска. Мы это сделали за 2 минуты. Раньше, чтобы такую работу сделать, нам бы понадобился целый год. Помимо того, что мы их включаем в группу риска, мы им ещё им помогаем. Целый пласт социальных проблем решается. Мы решаем комплекс проблем – трудоустройство, уровень поднятия жизни. Мы сами проактивно идём на встречу и пытаемся найти их. Получается, что из такой среды, из-за безработицы идут на такие преступления. Мы профилакторием спектр преступлений, которые могут от туда вырасти.

Ведущая. Давайте, мы резюмируем и подведём итог всего вышесказанного. То есть, можно сказать, что Дорожная карта работает по 3 основным направлениям.

 А. Дюсембеков. Мы консультировались с психологами и педагогами. Для каждой возрастной категории свой подход. Мы разрабатывали памятки, там говорится о правильном поведении. У детей подросткового возраста происходят такие преступления из-за провоцирования, путём нахождения в ночных клубах, употребления алкоголя. Это все способствует совершению таких преступлений. Мы это все разъясняем и говорим. Плюс, этой же возрастной категории мы разъясняем, что есть уголовная ответственность за отношения до 16 лет. Самый главный посыл – всему своё время. Дорожная карта – это разъяснения и те вещи, которые должны делать гос органы, по выявлению преступника и наказанию. Сейчас приняли законопроект, по которому он, перед тем, как освободится, проходит психологическую экспертизу. И мы увидим готов он или нет присоединиться к обществу обратно. Это дополнительный контроль, что бы он не вернулся и не совершил подобное.

Ведущая. И ещё один из пунктов – это оказание помощи после.

А. Дюсембеков. В этом нам очень сильно помогает общественный фонд «Право». В целом, они занимаются проблемами детей, которые находятся в контакте с Законом. Правовую и социальную помощь мы уже оказали и провели в нескольких областях семинары, совместно с ними. А Астане, в Мангыстау, в ВКО, с помощью Акимов открыли центры, куда можно приходить и получать помощь. В остальных регионах есть понимание и готовность, но вопрос в финансировании.

Ведущая. К сожалению, наше эфирное время подошло к концу. Главный посыл, которые мы можем сейчас озвучить в эфире – главное не молчать.

А. Дюсембеков. Да, это тоже основная вещь. Не молчать, помогать нам, бороться с этими преступлениями.

Ведущая. А я напомню, что мы говорили о реализации Дорожной карты «Защитим детей вместе». У нас в гостях был Заместитель начальника Департамента по защите общественных интересов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан Дюсембеков Азамат Нурланович. В студии работала Мадина Аргын. До свидания!

Похожие новости